文档介绍：生猪宰杀流通管制方案
为进一步加强生猪屠宰管理,规范我区生猪产品流通经营秩序,根据有关法律、法规、政策和《市人民政府关于加强生猪产品质量安全监管的实施意见》(政综〔〕112号)精神,特制定本实施方案。
一、指导思想和整治目标
以科学发展观为指导,以提高我区生猪产品质量卫生安全为核心,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标,继续加大生猪屠宰管理工作执法力度,规范和完善生猪产品市场秩序。根据《市人民政府关于加强生猪产品质量安全监管的实施意见》(政综〔〕112号),在我区开展生猪产品专项整治,全面提升我区生猪产品质量安全水平,确保我区城市建成区流通的生猪产品全部来自二星级(含二星级)以上屠宰企业,乡镇生猪产品来自一星级(含一星级)屠宰场企业,保障全区人民群众身心健康。
二、机构设置
年12月1日前,成立以区经贸、农业、工商、卫生、质监、公安等部门组成的综合执法机构,同时各镇(街)相应成立生猪屠宰管理执法小组,小组名单于11月25日前报送区定点屠宰领导小组办公室(挂靠在区经贸局)。
三、整治时间
自年12月21日—年6月30日。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段:一是媒体宣传。年11月10日—年12月21日,通过电视、报纸、宣传单、横幅、标语等宣传媒体大力宣传区政府通告内容。由各镇(街)在本辖区内宣传、张贴区政府通告及相关内容,每个镇(街)张贴的宣传标语不得少于100张,通告要发到每个集市、每个村居。二是会议宣传。11月15日
——12月21日,由街道办事处牵头组织,区经贸局、工商局配合,召开本辖内市场业主、超市经营者会议,解释说明区政府通告及相关政策等。12月1日前由区工商局、各镇(街)、市场业主及相关部门参加,在各自市场内召开屠工经营户会议;年12月21日前,由各街道办事处和工商局、居委会联合督促市场业主、超市经营者在本辖区市场、超市内实行生猪产品准入制度。同时各镇人民政府、卫生局、教育局等部门也要组织市场业主、经营户、学校食堂、企业食堂、餐饮业主等召开相应的会议传达通告精神。
2、屠宰场点改制:年11月20日前镇牲畜定点屠宰场关闭并进行改制;11月30日前镇、镇牲畜定点屠宰场关闭转型。
3、执法检查阶段:一是联合执法启动期。自年12月1日—12月21日止,为城区综合执法的启动期,由街道办事处、区经贸、工商、卫生、农业、公安等联合执法队伍在城市建成区各市场、超市进行执法,对来自二星级以下屠宰场的生猪产品,勒令其下架并退出市场、超市经营,对于不合格生猪产品,由工商部门给予没收处理。二是联合执法严打期。自年12月21日-年月31日止,进一步规范全区肉品市场秩序。对城区内出售二星级以下的生猪产品全部予以下架并退市,对出售病害肉、注水肉等非法肉的经营户予以罚款,情节严重构成犯罪的移送司法机关处理。三是联合执法常态化。年月日-年6月30日为全区执法日常监管阶段,巩固集中整治成效。
4、整治巩固阶段:成立区联合执法小组,主要负责城区定点屠宰执法,协助各镇(街)遇到管理难题的执法。执法小组成员由区经贸、工商、农业、卫生、公安、市质监局城涵片区各抽调1-2人组成,以经贸为主,其他部门指