文档介绍：一、会计监督的概念与分类会计监督职能是指会计在其会计核算过程中,依据会计专门方法,对企事业单位的资金运作进行指导、控制和审查。会计监督是会计基本职能之一,会计监督是会计工作质量的保证,会计监督贯穿于会计工作的全过程,是会计工作最基本的职能,也是会计管理活动的重要表现形式。会计监督分为事前监督,事中监督和事后监督。二、医院会计监督的必要性、特点和要求一医院会计监督的必要性。一是在市场经济条件下,医院必须加强会计的监督作用。在市场经济条件下,社会是法制社会,各个单位主体必须守法、遵法、护法,在法律法规的范围内活动,医院作为一个单位主体,也必修遵守法律的规范,为了促进医院的公平竞争和资源的有效配置,医院必须加强会计监督,监督会计工作,打击违法犯罪,保证会计资料的真实性,为国家、社会、债权人、投资人等会计资料的使用者提供真实有效的会计资料,保证社会的良好秩序。二是《会计法》规定,建立健全会计监督职能是各个单位的法定义务。三是医院实行会计监督职能的关键是执法必严,违法必究。四是为了医院财务工作的正常有效进行,必须加强医院内部会计监督职能。二医院会计监督的特点。随着新医改政策的不断改革和变化,医院出现了形式多样化、投资主体多元化等情况,不同的医院根据自身的情况分别执行了《医院会计制度》、《企业财务通则》等不同的财务法规,医院会计监督内容和形式也是多样化发展。医院会计监督主要是对医院的资金运作进行监督,比如医疗设备购前就应考察本地人们的消费水平、经济状况和承受能力、利用率、设备的成本和收费标准等。医院会计监督必须合法性、合理性及有效性。三医院会计监督工作的要求。《会计法》规定各单位应该建立、健全本单位内部会计监督制度。一是医院的会计人员应与项目的审批人员,经办人员,保管人员的职能责任清楚明确,相互分离,相互约束。二是医院重大投资项目、重大资产处置等重大项目的决策和执行相互监督、相互制约的流程要明确。三是医院财产的清查的期限、时间、流程应该清楚明白。四是对医院内部会计资料、信息、内部控制等内部审计的方法和流程要清楚明确。五是医院会计监督的过程分三个阶段,分别是事前监督、事中监督和事后进行监督。三、医院会计监督中存在的问题会计监督是医院的一种管理制度,卫生部门虽然加强了医院的财务管理制度,尤其是在预算监督、支出监督、收入监督、审批监督等方面加强管理,但是医院的会计监督在当前形势下仍然存在一定的问题一医院会计监督的文化不健全。医院是以医疗科室为工作重点的单位,医疗科室的主要领导大多来自于临床专家,其对专业知识、业务流程等比较熟悉,容易对科室进行管理。但是,作为专家,他们可能更注重业务的发展,科研的发展,对其他方面可能就有疏漏。比如会计人员业务胜任能力比较弱,为了减少编制问题,或者为了增加奖金等原因,可能就直接让护士来记账,从而导致账务混乱不清楚,出错率偏高,会计档案丢失等严重现象。各科室会计监督意识淡薄,医院形成不了会计监督的文化氛围。二会计监督法律制度不健全,从而使会计不能有效行使监督职能,导致会计监督不力。第一,随着医疗改革的不断深入,在市场经济环境下,医院在整个经营过程中新问题、新情况不断的出现,但是与之匹配的法律机制、制度规范还没有完全的建立和健全,从而对于出现的各种问题缺乏有力的监督标准和监督方法。第二,医院的会计隶属于医院,其是医院的管理者,这样导致会计工作人员在对医院的监督上存在弱化监督的现象。第三,有的医院没有形成统一的会计监督体系,各科室对会计监督认识不全,少数单位甚至没有建立会计监督体系,医院的信息系统中会计管理存在安全方面的潜在危险。第四,医院会计监督的执行力不强。有的医院虽然建立了会计监督制度,但是很多制度的执行并不到位,有的甚至只是为了应付上级检查而设置的,有的会计制度就是流于形式,成为摆设,根本没有执行;有的虽有会计监督制度,但是却没有行之有效的会计监督方法,从而使会计监督行为无法实行。第五,医院不能明确的制定各工作人员的职责制度,从而使职责分工不明确,不能互相监督、互相约束,无法对医院的各项经济活动进行全面的监督,甚至有些工作出现了纰漏,也无人关心。三会计监督人员的素质不高,在行使监督权力的时候不能有效的发挥监督职能的作用。一是有些会计监督人员、科室、院级领导钻制度的漏洞,作奸犯科、挪用***、***犯罪、谋取个人的利益。有些人员在采购科室设备、医学药品、实验用品、办公用品时,收取回扣、虚报数目,导致医院成本增加,从而增加患者的经济负担,给医院和社会造成严重的伤害。二是会计监督人员业务能力不强,知识专业水平缺乏,缺乏应有的分析判断能力和业务能力,在施行监督职责的时候不能采取正确有效的方法,不能正确的搜集数据,不能科学合理地对各事项进行审查,或者监督程序不科学,监督人员缺乏必要的判断,导致监督失力,会计监督职能不能起到应有