文档介绍：发达国家的技术壁垒情况——关于标准和技术法规方面
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◆技术标准、法规为发达国家广泛用来设置技术壁垒的具体体现
    经过分析研究发现,在国际贸易中用来设置技术壁垒最为广泛的是技术标准和技术法规,主要是因为凭借技术标准、技术法规很容易达到使所实施的技术壁垒具有名义上的合理性,提法上的巧妙性,形式上的合法性,手段上的隐蔽性,从而使得出口国望之兴叹,其具体体现在:
    1. 技术标准、法规繁多,让出口国防不胜防。
    为了阻碍外国产品的进口,保护本国市场,许多国家制定了繁多严格的标准、法规,甚至用法律明确规定进口商品必须符合进口国标准。目前,欧共体拥有的技术标准就有 10 多万个,德国的工业标准约有 万种,据日本 1994 年 3 月调查的结果其就有 8184 个工业标准和 397 个农产品标准。美国是目前公认的法制、法规比较健全的国家,其技术标准和法规之多就不必多说了。
    2. 技术标准要求严格,让发展中国家很难达到。
    发达国家凭借其经济、技术优势,制定出非常严格苛刻的标准,有的标准甚至让发展中国家望尘莫及,如西欧有些国家规定,面条内的鸡蛋含量要在 % 以上,食盐含量不能超过 1% ,不准加颜色等。欧共体的 OKO 一生态纺织品标准 100 中对服装和纺织品中的某些物质的含量要求高达 PPb 级,如对苯乙烯的要求是不超过 5PPb ,乙烯环乙烷不超过 2PPb ,这无疑给发展中国家的纺织出口贸易造成很大的难度,一方面由于技术有限,很难控制到 PPb 级,另一方面由于经济、实验条件有限,而无法检测出 PPb 级的物质。如果让发达国家的检测机构检测,费用相当昂贵,成本增高,从而起到了技术壁垒的作用。
    3. 有些标准经过精心设计和研究,可以专门用来对某些国家的产品形成技术壁垒。
    如法国为了阻止英国糖果的进口而规定禁止含有红霉素的糖果进口,而英国的糖果普遍采用红霉素染色剂制造的;法国禁止含有葡萄糖的果汁进口,这一规定的意图就在于抵制美国货物,因为美国出口的果汁普遍含有葡萄糖这一添加剂。又如原西德曾制定过一部法律,规定禁止进口车门从前往后开的汽车,当时意大利生产的菲亚特 500 型的汽车正是这种形式,结果使其完全丧失了德国的市场。
    4. 利用各国的标准的不一致性,灵活机动地选择对自己有利的标准。
    如法国规定纯毛的服装含毛率只需达到 85% 以上,就可以算作纯毛服装了,而比利时规定的纯毛含毛率必须达到 97% ,联邦德国则要求更高,只有当纯毛的含毛率达到 99% 时,才能成为纯毛的服装,这样对于德国来说,它出口时就选择对方的标准,而防止纯毛服装的进口时就选择自己的标准,而使得法国的羊毛制品在德国和比利时就难以销售。
    5. 技术标准、法规不仅在条文上可以限制外国产品的销售,而且在实施过程中也可以对外国产品的销售设置重重障碍。
    如英、日汽车技术标准的实施,英国方面规定,日本销往英国的小汽车可由英国派人到日本进行检验,如果发现有不符合英国技术安全的,可在日本检修或更换零件,这种做法比较方便,但日本方面规定,英国销往日本的小汽车运到日本后,必须由日本人进行检验,如不符合规定,英国则须雇日本雇员进行检修。这种作法费时费工,加上日本