文档介绍：纺织产业集聚升级指导意见
纺织行业是我市的重要支柱行业,先后荣获“省棉纺织产业集群转型升级示范区”、“省棉纺织品出口基地”和“中国纺织产业基地市”称号。为进一步推进我市纺织产业集聚升级,不断提升纺织产业竞争优势,现就推进纺织产业集聚升级工程提出如下实施意见:
一、总体目标
以省委、省政府提出的“着力推进我省块状经济向现代产业集群转型升级”为主线,以“大平台、大产业、大项目、大企业”培育为导向,全面实施纺织产业集群转型升级“222”战略,即2个中心:重点打造国际性纺织制造中心和创意中心;2个平台:努力搭建高效公共服务平台和要素集约平台;2项工程:扎实推进重大项目和龙头企业带动工程。到2015年末,全市70%以上的纺织企业集聚在以经济开发区为核心,以永昌、游埠、赤溪、诸葛为副中心的区域内,总产值突破500亿元,税收突破10亿元,外贸出口突破10亿美元;规上企业达到300家以上,其中亿元企业达到50家以上,10亿元企业达到10家以上,50亿元企业有所突破。“十二五”期间纺织总产值年均增长30%以上,年均投入20亿元以上。通过政策引导和组织考核,使我市纺织产业纺纱高支化、面料功能化、家纺品牌化、装备信息化、产品终端化、管理精细化、产业链优化,实现纺织大市向现代纺织强市跨越。
二、政策措施
(一)着力打造国际性纺织中心和创意中心
“十二五”发展规划。重点编制纺织行业准入条件,制定淘汰落后工艺的淘汰目录,研究完善污染企业和落后产能退出机制和保障措施。
。在新兴产业集聚区区块规划1000亩土地,用于发展现代纺织产业,高档次、高水平、高质量、选择性的引进纺织企业,使集聚区成为高品质的纺织产业示范区。
。鼓励企业加大科技创新力度和科研经费提取力度,积极开展新技术、新产品研发,牵头或参与制定国际标准、国家标准和行业标准,形成独立自主质量管理体系,增强行业话语权,提升企业竞争力;市政府每年从科技资金中安排200万元用于鼓励企业开展新技术、新产品研发、品牌创建、企业技术中心建设和申报专利等方面的奖励;到“十二五”末,纺织行业省级技术中心企业达到5家以上,国家级有所突破,规上企业技术开发费提取和使用力争达到销售收入的2%以上。
。继续组织与大学合作的EMBA培训工作,提升纺织行业企业家综合素质。使企业由传统管理模式向现代管理模式转变,同时加大企业管理人才的培训,引进职业经理,提高发展行业管理水平。
。巩固市政府与东华大学等八所纺织大专院校的科技战略合作成果,积极鼓励大专院校、纺织创意企业来兰设立科研机构、成果转移中心等,对其在用地、税收、审批等方面给予优惠。
(二)实施龙头企业和大项目推进工程
。市政府每年评选纺织行业前20强予以通报表彰,要求企业编制“十二五”发展规划,由市经贸局组织考评,达到年度计划进度的予以奖励。
。市政府每年挑选10项投资在亿元以上的重大纺织项目,优先安排土地指标,优先列入向上争取项目政策目录,并按其实际完成生产性设备投资额的3~5%给予奖励(当年最高限额200万元)。
。对“零土地”技改的市重点纺织技改项目,其奖励比例在原有基础上再增加1个百分点。