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中国省份变迁.doc

上传人:坐水行舟 2019/4/20 文件大小:57 KB

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文档介绍:“恋”是个很强悍的字。它的上半部取自“变态”的“变”,下半部取自“变态”的“态”。中国省份变迁蚈肈节一、概论节薁膈三皇五帝夏商周玩分封,爱谁谁,就不管了。从秦开始统一,主打郡县制,但始皇帝死后,就搞不定了,没几年各路诸侯就接着打。最后刘邦一个小公务员得了天下,好兄弟,亲子侄都得封啊,于是郡国并行。俗话说的好,鸟尽弓藏,封的开始就是削的前奏,从汉武帝开始历经新莽,直到东汉末年王室照得住的日子里,郡制还算稳定。等到黄巾邪教一闹,天下可就乱了,原来朝廷派到地方监察员们(刺史),就地扎根变军阀了,但这批人不忘本,各地刺史称号大多源至《禹贡》古书里的州名,于是乎州郡制开始了,直到唐初,干脆把郡去了,直接变为州制。李世民在玄武门作掉自己兄弟之后,觉得自个比刘彻至少打个平手,于是仿汉武故事设道(与汉武设的刺史一样是个监察性质的公务员)。天道循环,安史这两个杂胡作乱之后,节度使们同样重演汉末故例,道变成了地方藩镇实体。一直要到赵匡胤,朝廷才算缓过气来,不玩道了,玩路。设路于各地,路的性质介于行政区和监察区之间,算是折中。地方上主要是州府。蒙元入住,又变了省制,蒙元是胡人,省的军事性,监视性很强。朱元璋驱除鞑虏之后,废省设三司,有点那么三权分立的意思,可是不幸啊,女真人又来了,又玩省制(但凡是外国人侵占中国,必得加强对汉人控制,满清这也是跟蒙元学的),还在各地设满城,搞非法定居点,一直到太平天国之后,湘军半天下,汉族地方势力抬头,宣统老爸想削藩,削着削着,两年半,人心散了,队伍不好带啊。新军反了。北洋时代,除了老袁有过削藩想法,要废省设道,用今天话说,就是各地子公司经理们太强,董事长想要把子公司分拆。老袁没福气,壮志未成升仙去了。老蒋也想削,没料到机关算尽,眼看着为他人做了嫁衣裳,自个去做了岛主了。综合考察一下二千年来的政区演变经过,可以发现如下几条规律:同一政区,通例都是越划越多,越划越小;到一定程度,它的级别就会降低。例如:省在元代只有十一二个,明代加到十五个,清代加到十八、二十二,现在的省级政区(省、自治区、直辖市)是三十四个。只有县最稳定,秦代千把个,汉以后长期都是一千几百个,大约二十年前才突破二千大关。历代政府有时觉得政区太多不便于统治,曾几次大事省并;但往往不久被省并的又得到恢复。如新中国在五十年代末曾并省了许多县,现在大多数已被恢复。秦和西汉初期疆域比较小,其时所采用的单纯二级政区制,自汉武帝扩展疆域以后,已不宜于继续采用。但多级制亦不利于政令民情的上下传达,所以二千年来最常用的是三级制。有时用实三级,有时用虚三级。历代最高一级行政区往往由吏治监察区或军务督理区转变而来,最高行政长官往往由派遣在外的中央官转变而来。膈蒅袅二、历代一级行政区域莄蝿肃(一)先秦的九州薇芅肂1、夏:《尚书·禹贡》:冀、衮、豫、青、徐、扬、荆、梁、雍。莅肂芀2、商:《尔雅·释地》:幽、冀、衮、豫、营、徐、扬、荆、雍。芀羅芇3、西周:《周礼·夏官·职方》:幽、冀、并、衮、豫、青、扬、荆、雍。膃膀蒃4、春秋战国:《吕氏春秋》:河汉之间为豫州,周也;两河之间为冀州,晋也;河、济之间为兖州,卫也;东方为青州,齐也;泗上为徐州,鲁也;东南为扬州,越也;南方为荆州,楚也;西方为雍州,秦也;北方为幽州,燕也。蚀螆螃(二)秦的三十六郡芄薂羇公元前221年,秦国最后灭齐国,秦王朝建立。秦朝建立之后,秦始皇采纳丞相李斯的建议,取消分封制,国家管理上推行单一的郡县制,废诸侯,立郡县,分天下为36郡;其后南并五岭以南南越地,置南海、桂林、象郡,北取阴山以南地置九原郡,之后陆续分析出东海、常山、济北、胶东、河内和衡山等郡。根据里耶古城的考古发现,秦朝还存在“洞庭郡”。黔中郡是否存在是争议话题。秦朝首都咸阳及其附近关中平原由内史直接管理;秦朝的郡设郡守(主持民政)、郡尉(主持军事)、郡监(主持监察事务),郡守下设郡丞,作为郡守的副职。聿蒆莅表2。芅蚁袂秦一级行政区序号郡名治所治所今所在地薈芆艿1内史直管咸阳今陕西咸阳东肃肃肈2陇西郡狄道今甘肃临洮县南羈羇蒄3北地郡义渠今甘肃宁县西北膄膂节4蜀郡成都今四川成都莇蚇羀5巴郡江州今重庆市芅芀膀6汉中郡南郑今陕西南郑东肁蒈袆7南郡江陵今湖北江陵羃蚂羅8黔中郡临沅今湖南常德市西薀膈螀9南阳郡宛县今河南南阳市肄螁羇10长沙郡湘县今湖南长沙市罿蚄羅11楚郡陈县今河南淮阳膆膃蒄12九江郡寿春今安徽寿县荿蒅蒀13泗水郡相县今安徽宿县西北羃芁罿14薛郡鲁县今山东曲阜螈膅莇15东海郡郯县今山东郯城西南羄莀袄16会稽郡吴县今江苏苏州芇袅芁17邯郸郡邯郸今河北邯郸市西南肆螂肀18钜鹿郡钜鹿今河北平乡蚇蚆蒅19太原郡晋阳今山西太原市西南袃袁芃20上党郡长子今山西长子县莀莆羁21雁门郡善无今山西左云右玉镇南袄芃袇22代郡代县今河北尉县西南

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