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加强工业园区建设的思考
大江网 2009-10-12 16:07
■吴维
进入新世纪以来,省委、省政府确立了以工业化为核心、以大开放为主战略、大力推进工业化、依托园区办工业的发展思路,工业园区成为我省经济社会又好又快发展的重要支撑、发展产业集群的重要平台、发展开放型经济的重要载体、加速集约用地的重要途径、增加就业岗位的重要阵地。
在推进工业园区建设的实践中,各地取得了很大成绩,但也遇到了一些困难和问题。主要表现在:其一,园区规划水平滞后。工业园区特别是县级工业园区规划的随意性比较大,且缺乏连续性。一些园区只注意到企业布局和基础设施的规划,忽视了相应的生活、服务、商业等设施的规划,影响了园区持续发展的后劲。其二,基础建设缺口较大。各工业园区基础建设所需资金量都较大,但由于县(市、区)级融资渠道狭窄,自身“造血”功能欠缺,相当数量园区处于负债经营的状态。资金困难既影响了园区基础设施建设的进程,也不可避免地影响了签约企业按时进驻和顺利投产,影响了园区的品牌形象和后续发展。其三,工业用地日趋紧张。工业用地不足是困扰园区发展的瓶颈问题。一些工业园区还存在入园企业建设进展缓慢、圈大建小和