文档介绍：国外农产品质量安全控制 与技术性贸易措施
钱永忠
山东
中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所
主要内容
国外农产品质量安全控制概况
1
质量安全控制与技术性贸易措施
2
技术性贸易措施的最新发展态势
3
技术性贸易措施对农产品贸易的影响
4
农产品质量安全控制要求
法律法规要求
法律法规是进行农产品质量安全控制和实施农产品质量安全管理的重要基础,国外在农产品质量安全方面都建立了比较严密的法律法规体系,不仅为制定农产品质量安全标准、检验检测和质量认证提供了统一的规范要求,也为农产品质量安全控制与管理提供了充分的法律依据和执法手段。
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国外农产品质量安全控制概况
《食品、药品和化妆品法》
《联邦肉类检验法》
《禽肉制品检验法》
《蛋制品检验法》
《植物保护法》
《联邦进口牛奶法》
《管制物质进出口法》
《公众健康安全与生物恐怖主义预防应对法》
美国
《食品卫生法》
(安全性检查)
《植物保护法》
(植物检疫)
《家畜传染病预防法》
(动物检疫)
日本
《食品卫生法》
《食品公典》
《水产物品质管理法》
《植物防疫法》
《植物防疫法施行规则》
《输入植物检疫规则》
《家畜传染病预防法》
韩国
美国
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国外农产品质量安全控制概况
食品、药品、化妆品的安全和卫生以及正确标识。
猪、牛、羊、马等牲畜肉类的安全和卫生以及正确标识。
家禽(包括鸡、鸭、鹅、火鸡、珍珠鸡)产品的安全、卫生和正确标识。
蛋类加工产品的安全、卫生和正确标识。
植物检疫的相关规定,包括植物、植物产品、某些生物控制有机植物、有害杂草以及植物病虫害的进出口要求等。
《联邦食品、药品和化妆品法》
《联邦肉类检查法》
《禽类产品检查法》
《蛋类产品检查法》
《植物保护法》
日本
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国外农产品质量安全控制概况
对进口食品的安全性进行检查;
其对象包括所有的进口食品。
对植物的检验检疫;
其对象包括蔬菜,水果,谷物,豆类,种子等。
对动物的检验检疫;
其对象包括各种活动物和畜产品。
《食品卫生法》
《植物保护法》
《家畜传染病预防法》
韩国
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国外农产品质量安全控制概况
对农药、抗生素、合成抗菌素、激素制剂、重金属及放射性物质的残留许可限量进行了严格规定。
植物检疫的相关规定,检疫对象为谷类、饲料、苗木、水果、蔬菜、植物性产品1000余种。
《食品公典》
《植物防疫法》
《植物防疫法施行规则》
《输入植物检疫规则》
动物检疫的相关规定,检疫对象为牛、马、绵羊、山羊、猪、狗、鸡、火鸡、鹅、鸭、蜜蜂等动物及其产品和包装容器。
《家畜传染病预防法》
水产品的质量管理、水产品及水产加工品的检查、移植用水产品的检疫、水产品的安全性调查等。
《水产物品质管理法》
食品方面的综合性法规, 涉及食品、食品添加剂、包装材料、标签、食品检验、食品生产经营活动及食品卫生组织行政处罚等方面的规定。
《食品卫生法》
农产品质量安全控制要求
质量安全标准要求
质量安全标准是确保农产品安全水平和提高农产品质量水平的重要保障。从国际通行做法来看,分为强制性和非强制性两种,前者被政府部门的法律法规直接或间接采用,具有强制性,必须严格遵守,后者多由政府委托标准制定机构或行业协会制定和管理,由社会自愿采用。目前,系统性强、配套性好、指标更新及时的质量安全标准体系已经成为各国农产品质量安全控制的重要手段。
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国外农产品质量安全控制概况
食品药品管理局(FDA)
农业部(USDA)
环境保护局(EPA)
其他机构
美国
厚生劳动省
农林水产省
其他机构
日本
卫生部的食品药品安全厅
农林部的农产物品质研究院
其他机构
韩国
美国
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国外农产品质量安全控制概况
制定除畜、禽、蛋制品(鲜蛋仍在卫生部FDA)等产品以外所有的农产品质量安全标准,包括水产品标准、兽药残留限量标准、包装材料标准等,发布在《美国联邦法规》第21卷《食品与药品》。
制定畜、禽、蛋制品的标准,发布在《美国联邦法规》第7卷《农业》和第9卷《动物和动物制品》。
制定农药残留限量标准,发布在《美国联邦法规》第40卷《环境保护》。
食品药品管理局(FDA)
农业部(USDA)
环境保护局(EPA)
美国
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国外农产品质量安全控制概况
农药残留限量指标10021项;
兽药残留限量指标296项;
微生物限量指标138项。
重金属限量指标38项。
安全标准
新鲜果蔬分级标准158 个,涉及新鲜果蔬、加工用果蔬和其他产品等85 种农产品;
加工的果蔬及其产品分级标准154个,分为罐装果