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高校聘用制改革浅见.doc

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高校聘用制改革浅见.doc

上传人:ttteee8 2019/4/23 文件大小:63 KB

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文档介绍

文档介绍::..高校聘用制改革浅见【摘要】高校实行全员聘用制改革,是高校发展的必然趋势,也是一项相当难以操作的创新。本文分析了高校实行全员聘用制的必要性和改革难点,提出高校推行全员聘用制改革的途径。【关键词】高校改革人事制度聘用制近年来,在各级党委、政府的重视下,高校积极采取有效措施,取得了较大的成绩。但高校队伍建设仍存在着许多困难和问题,迫切需要通过推进人事制度改革等来加以研宄解决。1实行全员聘用制是高校发展的需要原有的人事制度有其产生和存在的基础与必然,但随着高校的发展,其与形势不相适应的弊端也日益显露出来,改革成为必然。是理顺用人机制、盘活高校人力资源的需要长期以来,高校员工单位所有,管理人员、教师、教辅人员和后勤人员都使用国家干部或职工称谓,缺乏科学分类,不便对工作性质、素质要求和成长规律各不相同的人员进行管理,人员能进不能出、能上不能下,待遇能高不能低,使得编制越来越臃肿,效益越来越低,“官本位”意识越来越弄浓,教职工对学校的依附也越来越强。实行全员聘用制,有助于摒弃传统的身份管理和行政任用管理模式,可根据学校的任务设置岗位,按岗位任职条件聘用教职员工,在公平竞争的机制下,优胜劣汰,能者上,庸者下,使人员流动起来,让高校成为一潭活水。是维护学校与教职工双向选择劳动权利的需要在原有的用人制度下,高校附属于政府,教职工从属于学校,高校的用人自主权和教职工的择业自主权均受到限制在聘用制下,高校可根据自身发展的需要,自主设置内部机构和工作岗位,自主选聘各类人才,从根本上改变政府主管部门对学校统包统揽局面。同时,教职工可根据自己的专业特长和工作能力,自主选择工作岗位,竞争上岗。既充分发挥高校用人自主权,又为教职工寻求发展提供了保障。有利于通过竞争激励机制提高教职工队伍的整体水平长期以来,高校的分配制度具有强烈的平均主义色彩,人员的收入不以绩效为导向,而是基本上按级差很小的等级工资制执行,造成干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,这种分配制度不利于真正体现知识、技术的价值,挫伤了广大员工、特别是专业技术人员的积极性。在聘用制下,高校根据岗位性质和工作任务,确定相应的岗位工资、福利待遇,实行按岗定薪,按劳取酬。通过严格的履职考核,客观评估聘用人员的岗位履职业绩,确定聘用人员应得的报酬。教职工的工资实行档案工资和岗位工资,比较重视工作业绩与贡献,工资政策向绩优者和关键岗位倾斜,鼓励教职工的创新与发展,达到“一流人才,一流业绩,一流报酬”的目标,可使得教职工队伍不断保持吐故纳新、充满活力,教职工会因感受到前所未有的强大压力而不断进取,使学校始终处在用人的主动地位,有利于广泛吸纳人才,留住人才,把教职工的工作积极性和创造性充分调动起来。2推行全员聘用制的阻碍高校推行全员聘用制,会遇到了不少的问题,主要表现在:(1)由于认识不足,教职工情绪不高。对聘用制,许多教职工认为是政策推动,尤其是其中的平庸者,更不愿意改变过去的一些特点和****惯,如分配制度中的大锅饭,人员的“能上不能下、能进不能出”等。而且由于财政保证,在原有体制下这些人员如同被圈养的“绵羊”,没有危机感,没有紧迫感,不愿改变现有的组织模式。(2)学校缺乏充分的自主权,人力资源配置非社会化。优胜劣汰的用人机制和灵活