文档介绍：内容摘要
土地问题历来是关系农民生活和农村社会稳定的重要问题。我国目前正处于
社会转型期,拥有几千年农业文明和 7 亿农村人口的中国正在大踏步走向现代
化。今后若干年,中国将有数以亿计的农民转化为城市居民。城市的扩张需要大
量的空间, 因此政府向农村征地势所必然。
但由于各种原因,我国在征地补偿过程中存在许多不能不正视的问题: 征地
补偿的标准较低、补偿范围较窄、.补偿的方式单一,难以保障失地农民的基本生
活,并且由此失地农民在转化为城市居民后出现了严重分化、很难融入城市生活
的现象; 补偿标准制定后,补偿款能否顺利、足额、及时地发放到失地农民手中
也是较为复杂的问题,我国户籍制度和土地承包关系的矛盾引发了农村特殊人群
难以获得补偿款; 土地征收补偿程序的纸漏和不足是导致土地补偿过程中出现诸
多问题的重要原因,程序设计本该起到的实现实体正义的目的难以达到; 一直以
来,政府在征地过程中凭借对农民的征地补偿和对开发商的土地出让之间的“剪
刀差”获取了不菲的利益,由此引出的征地***现象以及近年来房价虚高、居民
买不起房等较严重的社会问题。上述问题的存在,造成了对失地农民的合法利益
的严重侵害,甚至威胁着他们的生存。对农民问题的关注和对土地征收补偿制度
的剖析、反思和研究,促成了本文的写就。
本文在研究方法上着重采用了中外比较法、逻辑分析法、数据分析法,并且
在审视问题时,对纷繁复杂的问题进行提炼, 以解决重点问题为要旨。
本文共分四个部分:第一部分是土地征收补偿概述,分析了征收补偿的概念、
理论依据以及补偿原则; 第二部分主要是分析和总结外国及我国港台地区有关土
地征收补偿方面的经验和做法; 第三部分论述了我国在土地征收过程中在补偿标
准、补偿款发放以及补偿程序方面所面临的问题、影响及原因; 第四部分对我国
在土地补偿方面出现的问题提出自己的建议。
关键词: 土地征收补偿标准角色定位补偿款发放程序
A b stf a C t
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