文档介绍：‘全面禁烟有失偏颇近日,国务院法制办公布了卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》(以下简称《条例》),这个被媒体称之为中国史上最严格的“禁烟令”一经公布,就引起社会各界的广泛热议。细细研读不难发现,卫计委的出发点是值得肯定的,相关做法却有失偏颇。事物要一分为二的看待,烟草也该如此。在此,我想借用伏尔泰的那句名言进行引申 ——我不同意你吸烟,但我捍卫你吸烟的权利。不可否认,控烟禁烟是世界各国的潮流趋势所在。相比之下,我国拥有3亿多烟民,有烟农130多万户,卷烟零售商户500多万户,与烟草业直接相关的劳动人口超过2000万,80%的烟草种植和50%以上的烟草工业集中在偏僻穷壤并依此为生等客观事实。因此,我国控烟必须遵循理性控烟、兼顾各方利益的循序渐进原则,切不可一叶障目,搞“一刀切”、“一棒子打死”。一、烟草收入事关国家利益。国家的经济发展离不开烟草。以2013年烟草收入为例,烟草行业实现税利9500亿元,上缴财政总额8100亿元,同期我国的国防预算支出7202亿元。可以毫不夸张地说,烟草养活着国家军队!当前,对内我国经济发展处于转型期,对外我们要提高警惕时刻备战,严守国防安全。作为国有企业的烟草,更应该勤勤恳恳、兢兢业业为国家大局利益做出更大贡献。同时,就国家民生而言,多数山区偏僻穷壤,不宜种植粮食作物,需要依靠烟草种植为生。一旦烟草收入出现严重下滑,对国家、对人民的损失将是无法估量的。二、法律法规旨在维护合法权利。法律是道德的底线。道德是人类行为的自我约束,法律法规是制度层面的强制遵守。吸烟不是犯法,仅仅是公民生存中的一种生活****惯。如果说为了实现多数非烟民的利益而强制剥夺少数烟民的合法权利,我认为这是不合情理的,也不是法律法规制定的旨在。《条例》明确说明禁止一切公共场所禁止吸烟,且将控烟纳入地方政府的政绩考核,如此大动干戈,存在矫枉过正之嫌,有失偏颇,难以说服烟民及相关群体。《条例》的出台旨在引导烟民积极转变观念,改变吸烟不健康的生活****惯,促进健康生活方式的养成。如果强制剥夺烟民的吸烟权利,甚至依靠重罚款、严监控等措施,其后果可能是事与愿违。面对3亿多烟民的利益诉求,让我想起大禹治水的故事,烟民吸烟的合法权益就像奔腾的江水,不能强阻,需要进行合理疏导。三、控烟禁烟要秉承人性化理念。任何一部法律法规的出台,其用意都是为了固国安邦、保障公民的合法权益不受侵犯。既然吸烟构不成违法犯罪,我们就要秉承人性化的管理理念,用法律法规去引导,施加社会公德的压力,逐渐去改变吸烟这一社会现象。就社会交际而言,简简单单的一支烟能拉近彼此的距离,甚至当产生矛盾冲突时,送上一支烟就能够一笑泯恩仇。想想候车室里漫长的等待,想想手足无措时的无奈,想想远走他乡时的思念,想想成败垂成时的失落,此时此刻烟草就是一种心里的慰藉与无声的陪伴。再者,我国有500多万零售商户,他们的合法利益与烟草息息相关。行政主体相关部门如果将心比心把大众民生放在心上,根本就不会采取如此激进的极端做法,视吸烟为洪水猛兽。断送烟草的前景,无异于饮鸩止渴。四、烟草行业坚守行业理念。烟草事业始终坚持“国家利益至上,消费者利益至上”行业价值观念,以“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”为企业愿景,以“潜心做事、低调做人”为行为准则,同时努力将责任和感恩作为烟草系统文化植根于每一名员工心底。烟草系统以满足消费者需求,