文档介绍：摘要而达到巩固和加强基层政权的建设。因此,研究这一问题具有理论价值和实践农村税费的改革使得乡镇财政的困境进一步加剧,从而导致了我国大多数欠发达地区的乡镇财政陷入了难以为继的局面。这样长久以来,会在一定程度上影响我国基层政权的日常运转及政府部门管理职能的履行。目前摆在基层政府面前的当务之急是,如何通过解决乡镇财政问题来进一步深化乡镇改革,从意义。本论文通过文献导读、个案研究以及数据分析对比等方法,分析了当前镇财政收支及其债务的情况。阐述了当前蛳缯虿普Ь车谋硐中问剑⒔一步分析了造成虿普Ь车闹饕T颍诖嘶∩辖岷衔夜⒋锏厍赜解决乡镇财政困境的历史经验,提出解决欠发达地区乡镇财政困境的出路和对策。本文在结构上共分拢渲校旱趌章为导论;第挛O喙乩砺鄹攀觯第挛G贩⒋锏厍缯虿普Ь车姆治觥!蛭@坏章为发达地区乡镇财政体制改革经验与启示;第挛G贩⒋锏厍缯虿普Ь吵雎酚攵圆撸坏章为结论与展望。本论文主要从四个方面提出解决欠发达地区乡镇财政困境的出路和对策,第一是从培植支柱财源,大力发展乡镇经济的方面着手,通过各种渠道去引进外资的投入,从而推动当地经济的大力发展;通过鼓励当地农民从“打工经济”到“创业经济”的转型,进一步为当地带来支柱财源;第二是从完善乡镇的财政体制,并相应的出台一些配套改革方面做起,确保其体制的执行力度,为当地的财政减轻负担,提高资金的使用效率;第三是从财政转移支付的力度做起,从根本上化解乡镇的历史负担,从而缩小财政收支的缺口问题;第四是从通过提高乡镇民主的监督制度,去规范乡镇政府的理财行为。关键词:欠发达地区;乡镇财政;农村税费改革;转移支付制度
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,使得我国农业有了较大的发展,农民收入有了明显的提高,农村经济有了研究,通过具体的数据进行分析后,,农业税费的改可持续发展的劲头,但同时也出现了诸多问题,如:乡村债务累累、乡镇财政困难等。针对乡镇财政困境问题的恶化,各级政府如果不采取一些实际可行的措施去遏制的话,会在一定程度上严重影响基层政权的运行和农村经济的长久发展,而且还会进一步削弱农村经济体制改革的成果,成为建设中国新农村的一个障碍。该乡镇财政困境问题不仅关系到我国农村的经济发展,而且还事关影响农村社会的稳定,此问题成为了该领域知名学者关注的热点问题。农村税费改革和免征农业税的主要目的是减轻农民负担,在公平公正公开的原则下,理顺农村的劳动分配关系,从而达到促进农村经济的长久发展。但是,目前针对乡镇财政困境不断加剧的问题,我国基层政府不得不将此负担转移到农民的身上,这样的状况与税费改革的目的是相互背离的。目前随着改革的深入,农村基层财政体制性的矛盾开始凸显出来,其中最为突出的问题是乡镇财政陷入了难以为继的局面。本文以欠发达地区虻南缯虿普Ь澄8霭政困境的对策。目前,“三农”问题成为了各级政府工作的重要组成部分,且要解决“三农”问题,就必须从乡镇财政问题入手,先解决乡镇财政的困境问题,然后在此基础上去解决我国的“三农”问题,统筹城乡之间科学合理的发展。这一系列问题得以解决后,我国构建新农村的工作才能得以更好的施展。本论文的研究对巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进乡镇财政良性循环发展具有重要意义。乡镇财政困境得不到缓解,新农村建设就无从谈起,
》,主要针对年财税制度改革以后的中国地方财政农民负担的反弹隐患就无法消除,更有甚者,农民的负担在下降一段时间后有可能会涨到一个比以前更高的水平。此外,要巩固欠发达地区乡镇财政的改革成果,就必须去科学合理的划分县乡之间的事权和财权,做到事权和财权的相互统一,相互对称的程度,这样不仅对农村的综合改革起到很好的促进作用,而且还可以化解乡镇财政的困境,同时在一定程度上也促进了农村经济的发展,为建设新农村提供了有效的财力支撑。乡镇财政建立于上世纪年代中后期,乡镇政府的运行因为财政的出现而增加了新的特征苌男形L卣。到了代中期,乡镇财政体制在分税制的影响下,发生了一些重大的变化。由于经济结构的演进和财政体制本身的变化使得乡镇政府的财政活动较复杂。因此,针对目前研究该领域的学者而言,研究难度较大。通过参阅大量文献列出国外研究学者对我国地方财政制度改革的相关文献①:谄洹断执泄乘啊分校硬普嘧治侍狻⑵笠邓与税收来源、中央与地方的财政关系、预算外财政收入管理等方面对我国财政税收制度演变进行了讨论和研究,并进一步分析了我国财政体制改革所面临的困境和难题。..隬甒等人合著的《中管理体制改革作了简单的陈述。除此以外,美国有关财政方面的学者马斯格雷夫和多恩布什所著的《