文档介绍：第七章公路交通网络规划方法- 1 -
第七章公路交通网络规划方法
第一节公路网络规划的目的与任务
一、公路网络规划的目的与要求
公路网络规划是公路建设与管理科学化的重要环节,是国土规划、综合运输网规划的
重要组成部分。公路网络规划属于长期发展布局规划,是制订公路建设中长期规划、编制
五年建设计划、选择建设项目的主要依据,是确保公路建设合理布局,有序协调发展,防
止建设决策、建设布局随意性、盲目性的重要手段。
公路网络规划必须坚决贯彻党和国家确定的战略方针和目标,充分体现国民经济“持
东南大学“交通运输规划与管理”国家重点学科系列教材续、稳定、协调发展”和“发展以综合运输体系为主轴的交通业”的方针,使公路网发展
布局服从于社会经济发展的总战略、总目标,服从于生产力分布的大格局,服从于国家的
综合运输网规划,正确处理地区间、各种运输方式间交通网络的衔接,使公路网络规划寓
于社会经济发展之中,寓于综合运输体系之中。同时必须坚持实事求是,讲究科学,讲究
经济效益,从国情、从本地区特点出发,既要有长远战略思想,又要从实际出发做好安排。
要严格执行国家颁布的有关法规、制度,严格执行公路工程的技术规范、技术标准。
二、公路网络规划的任务
公路网络规划的主要任务是:通过深入的调查、必要的勘测和科学的定量分析,在剖
析、评价现有公路状况及综合运输状况,揭示其内在矛盾的基础上,根据客货流分布特点、
发展态势及交通量、运输量的生成变化特征,提出规划期公路发展的总目标和大布局;划
分不同路线的性质、功能及技术等级,拟定主要路线的走向和主要控制点,列出分期实施
的建设序列,提出确保实现规划目标的政策与措施,科学地预测发展需求,细致地确定合
理布局。
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第七章公路交通网络规划方法- 2 -
三、公路网络规划的系统框架
根据公路网络规划的主要任务,可设计公路网络规划的系统框架,如图 7-1 所示。
东南大学“交通运输规划与管理”国家重点学科系列教材
图 7-1 公路网络规划的系统框架
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第七章公路交通网络规划方法- 3 -
第二节公路网络规划的总体设计
一个区域的公路网络规划编制工作是一个相当复杂的系统工程问题,在规划编制工作
开始前,必须对整个规划过程进行总体设计。总体设计包括落实任务、建立组织机构、确
定规划的指导思想、规划目标及规划原则,确定规划期限、规划范围及主要的规划指标,
提出规划成果的预期要求等。
一、规划任务的落实及组织机构的建立
公路网规划分多个层次,按国家、省(自治区、直辖市) 、地(市)、县行政区划,由
各级交通主管部门负责组织规划的编制。
一般来说,国道主干线、国道网规划由交通部负责组织编制,省道网规划由各省(自
治区、直辖市)交通厅(局)负责组织编制,县道网规划由地(市)交通部门负责组织编
制,乡道网规划由县交通部门负责组织编制,部门专用公路规划(如农场、牧场、林场、
矿山、油田的局部路网,国防、边防公路,旅游公路等)由专用部门负责组织编制,并纳
东南大学“交通运输规划与管理”国家重点学科系列教材入各地区的规划中。
编制不同层次的公路网规划时,下一层次公路网应服从上一层次公路网布局,跨行政
区划的公路网,需在上一级交通主管部门指导协调下进行,避免公路网规划出现不协调现
象(如断头路)。
在进行各级公路网规划时,各级交通部门应设置规划机构,以确保规划质量和规划工
作不间断地深入开展,规划技术力量不足的交通部门也可将规划编制工作委托给持有设计
证书的公路规划设计单位或大专院校进行。
由于公路网规划涉及范围广、技术要求高、社会影响大,在规划编制过程中一般都要
成立三个机构:规划领导小组、规划办公室、规划编制课题组。
二、规划指导思想、规划原则的确定
公路网规划的指导思想因规划层次不同、规划区域不同而不同,没有统一的标准,应
结合当地实际情况制定。如,绍兴市在进行市域(5 个县)范围的公路网规划时,制定的
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第七章公路交通网络规划方法- 4 -
规划指导思想为:
“以服从于国家及浙江省综合运输主干线规划布局为前提,以绍兴市社会经济发展战
略及国土规