文档介绍：工程类招标采购管理程序
编制
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日期
修订状态
修订内容
修订人
审核人
批准人
流程概况
流程目的
遵循公平、公正、公开的原则,对工程招标邀标采购过程实施控制,选择符合公司业务要求的合作伙伴。
流程范围
适用于公司各项目工程、材料设备类的招标/邀标工作程序。
定义
招标:即公开招标、无限竞争性招标,是指由招标方按照法定程序,公开发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
邀标:即邀请招标、有限竞争性招标,是指招标方选择若干供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。
流程主导部门
工程采购部
流程参与部门
成本管理部、设计管理部、审计法务部、财务管理部,城市公司项目部、成本部、财务部,招投标决策委员会其他成员
程序关键点
关键点说明
备注
编制单项招标计划

招标文件评审(含入围/邀请标准)
-
入围单位考察确定

招标文件评审
-
部门
流程中承担职责
工程采购部
负责组织各单项招标的标前会议。
负责拟定《招标文件》的技术条款部分,并负责招标文件汇总整理。
负责拟订投标入围标准或邀标入围标准,参与供方考察。
负责组织招标发标、踏勘、答疑。
负责组织召开开标会及评标工作,负责提出评审意见。
负责组织澄清性谈判。
负责组织签订合同及备案。
城市公司项目部
负责工程拟定《招标文件》的现场管理部分。
安排现场踏勘、参与答疑,并负责介绍现场情况,答复现场管理类问题。
负责合同签订及备案。
成本管理部/城市公司成本部
负责拟定《招标文件》的商务经济条款部分(含工程量清单)。
参与标会及评标工作,负责提出经济标评审意见。
参与澄清性谈判。
设计管理部/城市公司设计部
负责在标前会议前,提供最终确认版的施工图。
负责提供材料样板和设备选型参数,同时负责投标人样板评审和确认。
负责审核材料设备类采购的技术标。
参与现场踏勘、答疑,负责答复图纸和技术类问题。
在评标阶段,负责提出技术标评审意见。
审计法务部
对招标活动全过程进行监督,即对招标文件审查、投标资格审查、开标、评标、定标和其他可能影响招标“公开、公平、公正”原则的环节进行监督。
受理招标活动过程中的投诉举报。
对招标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见;完成监督报告。
财务管理部/城市公司财务部
负责按照工程采购部提供的缴款通知书或投标单位清单收取投标保证金。
负责依据由工程采购部发起经财务管理部总监审批确认的付款申请表返还未中标单位的投标保证金。
招投标决策委员会
审议、审批项目采购策划方案。
审批供应商考察报告,确定入围单位。
负责监督开标,审议审批评标报告,确定中标单位。
流程图
工作程序
采购计划
工程采购部针对每个项目制定《项目采购策划书》,明确项目工程类采购工作节点及参与部门分工要求。
项目采购策划的启动时间要求:原则上应在总包招标工作启动前完成。
项目采购策划的主要内容:
项目采购对象:即采购项目名称,包括各工程供方和材料设备供方。
合约架构:按照采购对象