文档介绍：国土资源局干部学习十八大三中全会心得体会
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。这是一次胜利的大会。从全局勾勒了未来中国改革的总线路图,评价了党的十一届三中全会召开来35年来改革开放的成功经验和伟大成就,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题进行了全面的研究。全会提出了六大体制改革,就是要统筹兼顾,全面推进,切已单兵突击或孤立片面的想问题,办事情,抓改革。
有调查显示,中国民众的改革诉求集中聚焦转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革等“硬骨头”。此次全会出台的总体改革方案,将是化解社会深层矛盾、纾解内部压力、推动经济结构转型的“药方”。
化解社会深层矛盾、纾解内部压力有一方面就要推进城乡要素平等交换,这就涉及到农村的土地问题,因为土地是农民最重要的财产之一。”土地改革的基本原则还是让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
在中国现行土地制度下,农村土地属于集体所有,国家为了公共利益可以将农村集体土地收归国有,转变为国有建设用地后售卖。近年来,随着房地产市场的飞速发展,商品房用地价格不断攀升,而农民的征地补偿款提升速度远远没有获得相应的增长。
城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。但快速发展的城镇化绕不开征地拆迁问题。农民大量土地被征用,征地过程中发生的利益分配、农民安置等问题和矛盾日益凸显。
中国的征地制度改革,其最重要原因有几方面。
第一方面是对农民的权益保障不够,这是土地制度改革必须认真去研究和改善的一个重要方面。
第二方面是现行的土地制度对于土地的农业转为非农业使用约束机制不强。土地一方面被大量征用,另外一方面效率却不高,甚至浪费严重的现象大量存在。
第三方面是为了推进城镇化,征地机制所衍生出来的一些东西导致地方政府,乃