文档介绍：市委组织部长科学发展观调研报告
以科学发展观为指导用改革创新的精神全面加强机关党的建设
——关于机关党的建设问题的几点思考
**市委常委、组织部部长**
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作
用,其作用发挥的好坏,将直接或间接地影响到经济、社会总体发展目标能否实现。长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十七大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求,发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。主要有以下几个方面的问题:
一是机关党建工作围绕中心、服务大局的意识还不够强。有的党组织驾驭全局的能力不强,作用发挥不充分,推动科学发展、促进社会和谐的能力需进一步增强。机关党建与经济工作有机结合、相互促进的大胆探索不够,习惯于就党建抓党建,找不准机关党建工作的切入点和着力点。
二是部门(单位)主要领导对党建工作重视程度不一。从掌握的情况看,少数领导认为抓党建工作影响行政业务工作,总感觉机关党建工作可有可无,把党建工作视为“软指标”,长期处于应付状态,缺乏做好党建工作的责任感和进取心。
三是机关党组织自身建设需进一步加强。当前,一些基层党组织服务意识淡化、服务能力不强,“门难进、脸难看、事难办”的现象还一定程度的存在;党的组织生活有的流于形式,缺乏批评与自我批评;在监督方面,落实民主集中制和发扬党内民主不够,对党员领导干部的监督不够到位。对党员教育缺乏针对性,教育工作的吸引力不够强、质量不够高、效果不够好。
四是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的机关党组织参与城市大党建工作,仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。近两年,虽然一直在强调在职党员八小时之外参与社区组织生活,由社区党组织进行双重管理,但部分机关党员主动参与社区工作的思想意识还比较淡薄,在职党员“双重管理”效果不理想。
五是一些机关党组织对城乡党建统筹发展认识不到位。有的部门(单位)简单地认为,机关党建与农村党组织之间就是单纯的部门帮扶,仅局限于给资金支持,在党建资源、人才支持、制度建设等方面同步联动力度不大,在加强农村基层组织,服务新农村建设等工作中没有充分发挥好部门优势。
十七大报告中提出,“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,这进一步为做好机关党的建设工作指明了道路。因此,创新机关党建应重点注意以下几个方面。
一、思想合拍、工作同步、目标同向,让机关党建成为服务经济社会发展的“助推器”
实践证明,机关工作质量的好坏,效能的高低,不仅关系到机关整体素质的提高和形象的改善,而且也直接关系到市委各项重大决策的贯彻和落实。因此机关党建工作必须围绕中心、服务大局来开展,这样才有针对性,才能取得成效。否则,机关党建工作就会就事论事,就会枯燥乏味。
一是要按照围绕中心抓党建,抓好党建促发展的思路,自觉地把市委、政府的中心任务、重点工作作为机关党建工作的着眼点去观察、去思考、去谋划。要把研究解决发展中的新情况新问题作为机关党的建设重要任务,不断用发展的经验和成果为机关党的建设注入新的生机与活力,将机关党建的着眼点、落脚点放在推动经济社会发展上,使机关党建的举措都能配合发展大局,都能够为促进发展服务,以促进发展的实际成果来检验机关党的建设。
二是要自觉把机关党的建设各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中。要克服就党建抓党建的封闭思想,从党建工作的职能、特点入手,找准切入点,选择有效载体和抓手,把党建工作真正融于、渗透到业务工作的全过程,通过发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进本单位工作职能的履行,提高工作效能和服务质量,确保经济社会发展目标任务的落实。
三是要加强教育引导,增强广大党员干部加快发展的紧迫感和使命感。积极引导广大党员干部充分认识肩负的责任和使命,认真查找工作上的差距和薄弱环节,努力争创一流业绩。要积极组织机关党员干部深入学习市委委员扩大会议上提出的经济社会发展目标和任务,充分发挥党的思想政治优势,统一思想、凝聚力量,即要注重机关业务工作,又要注重机关党的建设,为做好业务工作提供坚强的组织保证,使机关党建工作更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。
二、
[1] [2] 固本强基、强化功能,努力成为科学发展的组织者、推动者和实践者
(一)提高领导水平和执政能力