文档介绍：卫生局科学发展观调研报告
一、医疗卫生事业发展情况
目前,全区卫生系统共有医疗卫生机构39家。其中,医疗单位31家,包括二级医院2家(区人民医院、区中医院),一级医院29家(各乡镇医院、卫生院);专科医院1所(口腔病防治中心),预防保健机构3家(卫生防病站、妇幼保健院、结核病防治所)。此外,还有天津武清卫生学校、武清区血站、卫生局印刷厂、武清
区卫生监督所。截止2007年,。开放病床1605张,形成微创和中医两大特色。卫生服务体系形成区、乡(镇、街)村三级卫生服务网络。到2007年底,全系统在职职工2720人,卫生专业技术人员2174人,其中中高级职称810人。
二、农村医疗卫生事业发展中存在的问题
随着经济社会的发展,我区卫生工作也有了很大的进步,但就发展方面来看仍存在着不少问题,主要有:
一是卫生发展资金不足。目前,全区20所卫生院和撤乡并镇前的双树卫生院、大沙河卫生院、聂庄子卫生院、北蔡村卫生院、后巷卫生院,其经费由乡镇财政拨付。截至今年上半年,。其中大孟庄镇、大碱厂镇、下伍旗镇累计拖欠经费均达到70万元以上,。由于严重拖欠医疗经费,直接造成卫生院职工工资普遍偏低(大部分卫生院职工工资1000余元,如大孟庄、豆张庄卫生院人均工资只有六、七百元),导致无法引吸高素质医疗人才,间接造成卫生院服务质量和能力水平提不上去,业务开展不畅,从而形成
“恶性循环”。调查显示,,较去年同期有了较大幅度的提高,年度结余均呈现盈余状态。但是,由于购置设备及偿还陈年旧帐等原因,仍有12所卫生院流动资金结余呈现负数。由此看出,政府不加大投入力度,卫生院要发展光靠自身力量举步维艰。
二是乡镇卫生院技术力量薄弱。随着新农合工作的实施,乡镇卫生院业务量特别是住院率大幅度上升,呈现出医疗技术力量明显不足。据统计,785名职工中,本科学历50人,%;大专245人,%;中专415人,%;高中及高中以下人员75人,%。从职称上看,高级职称2人,中级职称144人,初级职称450人,%,%%,中高级卫生技术人员缺乏,高层次、高素质人员明显不足,医疗质量难以保证,很难吸引更多的病人就诊,因而绝大部分卫生院存在以药养医问题。自乡镇卫生院体制改革后,老专业技术人员提前离开岗位,如今妇科、儿科医生严重缺乏,再加上由于资金短缺,卫生院无力安排医务人员参加进修或接受再教育,使医务人员失去知识更新的机会,造成知识老化问题十分突出。
三是缺乏特色专科,竞争能力不足。由于卫生院设备陈旧,技术力量业务水平一般化,缺乏特色专科,为群众提供服务的项目手段不能明显优于乡村医生和个体开业医生,且乡村医生凭借其身居村民之中的“地利”条件和灵活、方便、人员少、消耗低、积极性高等特点,使卫生院竞争能力不足,形成“小病找村医,大病送医院”的格局。
四是部分卫生院存在管理水平不高问题。据调查,全区大部分卫生院院长都是从临床医务人员中选拔出来的,未接受管理知识培训,不熟悉管理工作,经营理念和办法缺乏,难以调动职工积极性。管理机制滞后,很难适应新形势的需