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文章标题:乡政府关于加快服务业发展的决定[计划规划]
乡政府关于加快服务业发展的决定
为了深入落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,加快全面建设小康社会进程,就加快服务业发展作出如下决定。
一、深刻认识加快服务业发展的重要性和紧迫性
(一)充分认识发展服务业的战略意义。服务业即第三产业
,包括国民经济各个产业门类中除农业、工业、建筑业以外文秘114网的其它各行各业。服务业是连接生产和消费的桥梁,承担着服务一、二产业,创造需求,引导消费,增加就业等功能,其发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。加快发展服务业,是经济发展到一定阶段的必然要求。近年来,我乡经济实现了长足发展,一、二产业的快速发展,对交通运输、信息等产业乃至技术、商务服务的依赖程度日益增强;随着居民收入的增长,对服务产品的质量、层次、范围提出了更高要求。从我乡实际出发,加快发展服务业,有利于发挥自身优势,实现产业互动,对于提高国民经济素质和综合竞争力、促进就业和再就业、提升人民生活水平和质量,加快全面建设小康社会进程具有重要的战略意义。
(二)进一步增强加快服务业发展的紧迫感。2004年,我乡服务业增加值实现亿元,占地区生产总值的比重达到;从业人员达到万人,占全部从业人员的,比
“九五”初期提高了个百分点。但我乡服务业发展也存在着总量不足、质量不高、吸纳就业能力不强,总体水平与经济社会发展不够协调等问题,直接影响着第一、第二产业结构的优化升级和整个经济运行质量的提高。就服务业内部而言,结构也不尽合理,产业化程度较低,缺乏有实力的龙头企业,商贸餐饮、交通运输等传统服务业优化升级步伐还不快;信息、物流、社区家政服务、金融保险等现代服务业档次较低;专业技术人才较缺乏,且主要集中在教育、卫生等行业;体制改革滞后,开放程度不高,垄断程度较高和管制较多的行业主要集中在服务业领域,影响了服务业发展。全乡各部门各文秘114网单位要进一步增强责任感和紧迫感,切实转变观念,针对服务业发展中存在的问题,研究制定新的政策措施,推动服务业实现更快更好地发展。
二、指导思想和发展目标
(三)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,围绕建设工贸、旅游、唐山北部区域中心中等城市,坚持政府引导、市场运作、企业经营、多元投入,以市场化、产业化、社会化为方向,以增加总量、提高质量、吸纳就业为着力点,重点发展旅游、商贸餐饮、社区服务、房地产等生活性服务业,加快发展物流、商务服务、金融保险、信息等生产性服务业,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育、社保等公益性服务业,全面提高服务业整体水平,促进经济社会全面协调发展。
(四)发展目标。与我乡全面建设小康社会总体目标相衔接,力争到2007年,全乡服务业增加值达到亿元,占地区生产总值的比重达到,年均增长,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到33左右;到2010年,服务业增加值达到亿元,占地区生产总值的比重达到35,年均增长15,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到30左右;到2020年,基本建立起与一、二产业协调发展的现代化服务业体系。
三、行业发展重点
(五)商贸餐饮和文体娱乐业。坚持鼓励、支持同引导、管理并重,推动商贸餐饮和文体娱乐业扩