文档介绍：一、规划目的依据“十二五”计划确定的社会经济发展目标和城市总体规划在“城市建设”这个平台上制定近期城市空间发展策略。主要是将“十二五”计划确定的重大建设项目放到城市整体空间布局中加以整合,保证重大设施项目建设在公共投资方面能够形成合力,使其在引导城市发展方向上发挥更重要的作用。二、规划范围与期限规划范围:近期建设规划的范围以秦皇岛市城市区为主,包括海港区、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河区和山海关区。规划期限:与秦皇岛市国民经济和社会发展十二五规划相协调,为2011-2015年。三、规划依据◆《中华人民共和国城乡规划法》(2008)◆《城市规划编制办法》()◆《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)◆《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》(建规[2011]31号)◆《秦皇岛市城市总体规划(2008-2020)》◆秦皇岛市国民经济和社会发展十二五规划◆其它相关法律、法规和技术规定◆相关部门、行业的发展计划、规划及其他相关调查统计资料四、规划原则○严格按照《通知》的要求,综合考虑我市资源、环境、财力的实际条件,坚持实事求是、与我市国民经济和社会发展规划协调发展、逐步推进的原则。○依据城市总体规划和土地利用总体规划,不得违背总体规划确定的强制性内容。必须要有利于我市的经济发展和社会进步,同时要适应市场经济发展的需要。○以人为本,坚持为最广大人民群众服务的根本理念,维护公共利益,完善城市的综合服务设施,改善人居环境,提高城市的文明程度。○坚持可持续发展原则。注重城市外延拓展与内涵发展相结合,注重规划在时序上的可行性与前瞻性,处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件的关系,注重生态环境与历史文化遗产的保护。○结合政府及相关各部门的发展计划,重点解决城市建设中迫切需要解决的问题。充分体现市场经济机制下规划对城市建设的引导和控制作用,加强规划作为政府管理城市的一种“公共政策”的作用。第二章城市发展规模一、城市人口规模2015年城市常住人口规模为103万人。考虑城市暂住人口和流动人口因素,2015年城市人口规模约为112万人。二、。第三章城市发展方向和重点建设区域海港区实施“西移北进”战略,形成“一核两翼”格局。推动高速以北开发建设,打造新城区、新园区、新景区;推进海阳镇开发,建具有清末民初风格的中心古镇;完善西部休闲片区规划,统筹推进金梦海湾、归提寨、西四村等开发建设,打造高品位的城市功能区。提升大金三角中央商业商务区功能,以中心区地下人防工程建设为重点推进城市地下空间开发利用。结合“西港东迁”,对西港区及周边地区统筹规划设计,以海滨路东段和东南山片区开发改造为突破口,打造城市新地标和港口经济服务中心。推进北部片区的开发建设、结合津秦客专、火车站拆迁及两侧改造等工程,建设北部新城区和城市交通枢纽功能区。发展东部循环经济园和临港物流园,全力对接西港东迁工程,形成北方重要港口物流机械基地和区域商贸物流中心。北戴河区向北、向西发展,重点是启动北戴河北部新城核心区、北戴河经济技术开发区;完成火车站片区改造和交通疏导路、海北路、赤薄西路等道路新建、改建工程;开发戴河沿岸用地:包括戴河西岸文化创意产业园、戴河东岸旅游度假区、戴河东岸TOP国际健康体检中心;启动怪楼文化艺术片区和三中心一基地项目,以高端项目支撑高端产业提速发展。山海关区向西、向南发展,重点是完成古城区的保护与开发;加快石河及其两岸开发,推进沿石河东路地块开发、石河西岸景观整治及隔离带建设,把石河两岸打造成为新的产业聚集区;同时,结合旧城改造,加快兴华市场片区开发建设,大力提升商业档次,建设新的中心商贸区;启动潮河治理工程、加快发展山海关临港产业集聚区。第四章近期建设实施项目公共服务设施项目安排文化设施重要文化设施项目一览表项目名称主要内容和目标要求完成时限占地面积(公顷)市文艺家活动中心建设在海港区择址新建集书画展馆、文化会展、、多功能厅、音乐厅、排练厅、艺术展厅等为一体的秦皇岛市大剧院2015年前建成美术馆建设建设完成集收藏、展览、、标准化教室、舞蹈室、美术室、声乐室、武术室、钢琴室、电子琴室、小提琴室、计算机网络中心、科技活动中心及多功能厅等为一体的青少年文化活动中心2012年底市综合博物馆建设建成集陈列、引进展览、学术交流、文物收藏等为一体的文物展示与收藏场所,建筑与设施达到国家二类馆标准。2013年底海港区图书馆、北戴河区图书馆和市经济技术开发区图书馆建设建成集借阅、数字图书、藏书、学术交流