文档介绍：河北工业大学博士学位论文
推动自主创新的财政政策工具理论及实证研究
摘要
随着科学技术在当代经济发展中的地位和作用越来越突出,自主创新从来没有象今天
这样受到世界各国政府、学术界和实践上的高度重视。如果说在工业经济时代,企业之间
乃至国家之间的竞争是建立在自然资源和资本资源基础上,还可以靠廉价产品争取部分国
际市场的话,那么,随着知识经济的到来,企业乃至国家之间的竞争则要建立在知识的积
累和创新上,只能依靠自主创新来赢取自己的一席之地。因此,世界各国尤其是发达国家
纷纷把推动自主创新作为国家战略的选择。
那么,在推动自主创新过程中,政府财政政策工具有哪些,财政政策的哪些工具作用
于自主创新链条的哪个环节效率更高,为了提高自主创新的效率与效益,其财政政策工具
结构如何优化等一系列问题,就成为了倍受关注的问题。从目前我国的实践和理论研究成
果来看,与发达国家相比较尚有一定的差距。主要表现在:第一,在国家层面上,推动自
主创新的财政政策工具体系尚需充实和健全;第二,在产业及地区层面上,需要考虑政策
工具设计与不同产业及地区实践上的平衡问题;第三,在具体控制层面上,由于缺乏强有
力的数据支撑和主要分析方法的限制,对财政政策工具的反馈控制尚需加强。为此,本文
结合自己工作的实践和体会,从提高自主创新效能出发,对我国推动自主创新的财政政策
工具体系、政策工具理论及政策工具效能进行了研究。主要创新性工作及成果如下:
(1) 从系统学角度出发,构建了激励自主创新的财政政策工具框架与自主创新链模
型,并将二者有机结合起来,建立了多主体参与,多政策工具链接的复杂系统模型。
(2)基于推动自主创新财政政策体系框架,分别建立了财政科技投入、税收优惠、政
府采购、风险投资四大政策工具推动自主创新的作用机理和运作模式。
(3)建立了支持自主创新的财政政策评价指标体系,应用 DEA 方法对其进行了绩效评
价分析。
关键词:自主创新,财政科技投入,税收优惠,政府采购,风险投资
I
推动自主创新的财政政策工具理论及实证研究
Financial Policies Setting tools that Have Great Impetus on
Independent Innovation:Theoretical and Empirical Study
ABSTRACT
With the development of economics and society, as the first productivity, more and more
important effects have taken place by science and technology day by day, it hasn't been attached
so much importance on independent innovation as today by every country all over the world. If
we can say, in industrial economics eras, competitions between enterprises and between
countries, are based on natural and captial resources, and it still can take up international market
relying on cheap merchandises, but, ing of knownledge economics eras, competitions
between enterprises and between countries, are based on knownledge acculation and innovation,
and international market can only been taken up by its own S&T strengthes. Essentially,
petitions are based on ablities of S&T and independent innovations. That is
why many countries all over of the world, especially those developed countries one after another
regard S&