文档介绍：城乡规划法
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城乡规划法学****内容
城乡规划法的概念和内容
城乡规划的制定
城乡规划的修改
城乡规划的监督检查
违反城乡规划的法律责任
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一、城乡规划法的概念和内容
概念:规范城乡规划的制定和实施活动以及规范规划区内的建设活动的法律。
内容:包括城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和违反城乡规划的法律责任五大方面。
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两个术语
规划区:指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
城乡规划:包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。乡村规划不分总规和详规。
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二、城乡规划的制定
城市、镇规划的制定程序
第一步、组织编制规划草案
第二步、公告征求专家和公众意见
第三步、报有权批准的人民政府审批
乡、村规划的制定程序
乡村规划不分总体规划和详细规划,乡村规划由乡镇人民政府组织编制,经村民大会或者村民代表大会同意后报上一级人政府批准。
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三、城乡规划的实施
(一)选址意见书
1、需要申请核发选址意见书的建设项目
按照国家规定需要有关部门批准或核准, 以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目
2、申请核发选址意见书的时间
在有关部门批准或者核准前申请核发
3、申请核发选址意见书的程序
按照建设部《关于统一印发建设项目选址意见书的通知的规定》进行
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国有土地使用权的取得方式
国有土地使用权的划拨
概念:指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后,将该幅土地交付其使用或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
特点:使用无年期限制,未经批准不得出租、转让、抵押,未经批准不得改变土地用途,只缴纳有关税费不缴纳土地有偿使用费。
范围:国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;法律、行政法规规定的其他用地。
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国有土地使用权的取得方式
国有土地使用权的出让
概念:国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
最高出让年期:居住70年;商业旅游40年; 工业50年; 科教文卫体50年;其它用地 50年。
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三、城乡规划的实施
(二)建设用地规划许可证
1、建设用地规划许可证的申领方式
申请核发:针对需申请核发选址意见书的建设项目
领取:针对以出让方式取得土地使用权的建设项目
2、申请核发与领取的区别
申请核发与领取不同,申请核发是行政许可,领取不是行政许可,不需经过批准。
3、新法对国有土地出让的特别规定
未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权
4、国有土地使用权出让合同值得注意的几点问题
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三、城乡规划的实施
(三)建设工程规划许可证
需申请办理建设工程规划许可证的建设项目应当同时具备以下两个条件
一是在城市、镇规划区内
二是属于建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设
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