文档介绍:国民经济管理学国民经济管理学The National Economy ManagementThe National Economy Management主讲教师主讲教师::杨爱兵杨爱兵??本门课程的教学目标和要求本门课程的教学目标和要求::本门课程要求学生掌握本门课程要求学生掌握国民经济国民经济管理的基本原理管理的基本原理,,包括市场与政府包括市场与政府的各自作用及优缺点的各自作用及优缺点, , 国民经济国民经济管理模式管理模式, , 国民经济国民经济管理的预测、决管理的预测、决策、规划、组织和调控功能等策、规划、组织和调控功能等,,以及以及国民经济国民经济管理的专项管理内容管理的专项管理内容,,包包括国民经济运行及其供求管理括国民经济运行及其供求管理,,经济增长、投资需求、消费需求、产经济增长、投资需求、消费需求、产业结构、涉外经济、社会收入分配和可持续发展。业结构、涉外经济、社会收入分配和可持续发展。??教学重点与难点教学重点与难点::如何把宏观经济理论同国民经济实际运行更好的结合如何把宏观经济理论同国民经济实际运行更好的结合,,激发学生的激发学生的学习热情,提高学生独立思考问题和解决问题的能力。学习热情,提高学生独立思考问题和解决问题的能力。??教学对象教学对象::国民经济管理专业国民经济管理专业、、统计专业和财政专业本科生统计专业和财政专业本科生??教学方式教学方式::课堂讲授课堂讲授4444学时学时, , 讨论和习题课讨论和习题课2828学时学时??教学时数教学时数::7272学时学时国民经济管理学国民经济管理学第一章第一章国民经济管理的国民经济管理的职能与任务职能与任务国民经济管理学国民经济管理学??教学目标和要求教学目标和要求::了解:国民经济管理的性质、任务、原则与基本特征。了解:国民经济管理的性质、任务、原则与基本特征。掌握:政府掌握:政府失灵失灵的类型与表现的类型与表现, , 市场失灵的表现市场失灵的表现, , 政府政府的的经济职能经济职能, , 政府失灵的预防与矫正政府失灵的预防与矫正。。??教学重点和难点教学重点和难点::政府失灵与及其预防政府失灵与及其预防??教学方式教学方式::课堂讲授课堂讲授44学时学时,,讨论和习题课讨论和习题课22学时学时国民经济管理学国民经济管理学第一节管理、经济管理与国民经济管理一、一、管理管理的定义的定义二、二、经济管理的作用经济管理的作用三、三、国民经济国民经济管理的基本特征管理的基本特征管理的内涵一般概括为:一定组织中的某人或某些人,通过执行决策、计划、组织、调控与监督等职能来协调组织内外的各种关系和他人的活动,使他人与自己一起有效地实现组织活动既定目标的过程。任何管理活动都包含有四个必不可少的要素,即:,是某一组织或系统工程的管理者为实现既定的经济目标而对该系统内的经济活动进行计划、组织与控制等行为的总和。第一章第一章国民经济管理的职能与任务国民经济管理的职能与任务国民经济管理学国民经济管理学第二节市场失灵与政府经济职能一、一、市场经济市场经济及其运行机制及其运行机制市场经济是一种通过价格信号的引导和竞争机制的强迫自动地实现资源优化配置的经济运行体系。支配市场经济运行的基本规律是价值规律,它通过市场机制推动着社会经济的运行。二、市场二、市场失灵失灵“市场失灵”一般是指市场机制不能使资源配置达到最有效率的状态。。。。。。三、政府三、,提供市场信息。“外部性”,实现外部效应内部化。,合理组织非市场经济领域活动。,防止垄断。,建立、健全社会保障体系。。第一章第一章国民经济管理的职能与任务国民经济管理的职能与任务国民经济管理学国民经济管理学第三节政府失灵及其预防一、政府一、政府失灵失灵的类型与表现的类型与表现“政府失灵”一般是指政府干预所引起的经济运行效率的下降和社会福利的损失。概括起来,这种“政府失灵”主要有以下几方面表现:。。,效率低下。。二、政府二、政府失灵失灵的原因分析的原因分析三、政府失灵的预防与矫正三、政府失灵的预防与矫正首先,应该合理划分政府的活动范围,并采取适度的干预方式和手段。其次,通过在公共部门引入竞争机制,打破政府对公共产品生产的独家垄断,克服提高政府工作效率的最大障碍。再次,在政府机构内部建立有效的激励机制,使政府官员