文档介绍：全国大宗油料作物生产发展规划(2016—2020年)譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。引言油料是我国重要的大宗农产品,是食用植物油、蛋白饲料的重要原料。近年来,随着人口增长、生活水平提高和养殖业发展,食用植物油和蛋白饲料需求量不断增加。但受多种因素影响,国内油料生产能力增长缓慢,产需缺口扩大,进口增加,对外依存度上升,我国已成为世界上最大的食用植物油和大豆进口国,食用植物油自给率不到40%,迫切需要进一步提高国内油料生产能力,挖掘增产潜力,保持一定的自给水平。我国食用植物油构成中,豆油、菜籽油、花生油和茶油占八成以上,种植规模占95%以上。大力发展这些大宗油料作物生产,对于保障国内油料供给,满足城乡居民消费需求,维护市场稳定,促进农业农村经济发展和农民增收具有重要意义。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。根据党的十八大以来一系列全会精神、2015年中央1号文件要求和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,国家发展改革委会同农业部、国家林业局等有关部门编制了本规划。按照统筹兼顾、突出重点、优化布局的原则,《规划》围绕油菜籽、花生、大豆、油茶四种主要大宗油料作物,通过打造核心产区,强化科技支撑,完善支持政策等措施,着力突破生产瓶颈制约,引导各地抓好油料生产,提高综合生产能力。规划基期为2014年,规划期为2016-2020年。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。一、发展现状(一)生产波动发展新中国成立以来,我国草本油料生产大体可分为快速发展、缓慢下滑、稳步发展和波动发展四个阶段。1949-1957年为快速发展阶段,面积从16632万亩扩大到26397万亩,增长59%,%;产量由709万吨增加到1350万吨,增长90%,%。1957-1977年为缓慢下滑阶段,面积由26397万亩降至16124万亩,产量由1350万吨降至1040万吨,分别减少39%、23%,%左右。1977-2004年为稳步发展阶段,面积由16124万亩增至32408万亩,产量由1040万吨增至4493万吨,分别增长1倍、,%左右。2004-2014年为波动发展阶段,面积从32408万亩降至28487万亩,减幅12%,%;总产量由4493万吨降至2007年的最低点3633万吨后,近5年基本稳定在4350万吨水平。油料生产格局逐步优化,形成了长江流域油菜籽、冀鲁豫花生、东北和内蒙古大豆及南方油茶等优势产区。2014年,长江流域冬油菜籽面积9905万亩、产量1302万吨,均占全国88%;西北春油菜籽面积927万亩、产量105万吨,均占全国8%;冀鲁豫3省花生面积3249万亩、总产932万吨,分别占全国的47%、%;东北和内蒙古4省区大豆面积5100万亩、产量602万吨,均占全国50%;湖南、江西、广西3省(区)油茶面积3630万亩,占全国66%。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。——油菜籽。油菜籽生产总体呈缓慢增长态势。改革开放前,播种面积在2000-3500万亩之间徘徊,产量不到200万吨。改革开放后至2000年生产快速增长,2000年面积、产量分别达到11241万亩和1138万吨,。之后,生产波动下滑。2007年面积、产量降至8463万亩和1057万吨,分别比2000年减少25%和7%。2007年国家出台扶持政策措施后,生产恢复发展,面积连续7年增加,产量稳步提高,2014年分别达到11382万亩和1477万吨,均创历史最高水平。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。——花生。花生生产总体呈稳步增长态势。改革开放前,花生面积在3000万亩上下波动,产量在500万吨以下。改革开放至本世纪初快速发展,1995年产量首次突破千万吨后,2000-2003年连续四年超过1300万吨,面积达到7585万亩,创历史最高水平。2003年,花生种植出现下滑,2007年面积、产量为5917万亩、1303万吨,分别比2003年减少22%和3%。2007年开始生产恢复发展,并实现“六连增”。2014年面积、产量分别为6906万亩、1648万吨。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。——大豆。大豆生产总体呈下滑态势。上世纪60年代是大豆种植高峰期,,,产量在800万吨左右。70年代之后,大豆生产缓慢下滑,面积最低时仅10036万亩。得益于单产提高,产量在1000万吨左右徘徊。1992-2009年生产逐步恢复并达到历史最高水平,面积、产量回升至14386万亩、1740万吨。但之后生产连年下滑,2013年面积减至10186万亩,产量降至1195万吨,为近20年来新低。2014年面积、产量分别为10200万亩、1215万吨,较上年小幅增长。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。——油茶。油茶生产