文档介绍：案例25 这批债券该不该发行
[概要]
本案例详细介绍了一项企业债券发行工作从发行计划申请开始,到发行计划得到批准,到具体申报,到最终审批的全过程,完整反映了我国企业债券发行的基本政策要求和程序。

[案例介绍]
1984年,×棉九厂计划建设锦纶浸胶帘子布工程,报经国家计委,并批准立项。该项目系某省及国家“七五”期间重点建设项目,某省政府极为关心。
项目总投资为24,526万元,资金来源渠道为:省上自筹6101万元,向工商银行申请固定资金贷款和流动资金贷款分别为5000万元和3600万元,其余资金由企业通过向社会发行债券解决。其发行企业债券的计划经企业提出申请,当地计委会同同级人民银行审核,报经省计委和人民银行复审,经省计委和人民银行经过审核研究,有虑到本省的实际情况是,该省确实需要这样一个企业,并且从该项目的市场定位看,也符合国家的企业政策,因此,在对全省所有项目进行综合平衡时,将该项目的计划纳入了全省地方企业债券发行计划,并于1985年底上报国家计委和中国人民银行总行。国家计委和中国人民银行总行最后经国务院批准,下达了某省的企业债券发行规模。某省计委和省人民银行根据自己的审批权限,下达了1985年的企业债券发行计划,×棉九厂的企业债券发行计划于是得到最后批准。
发行企业债券的计划得到批准后,该企业立即投入具体的申报审批工作中。其具体工作程序是:
第一步:向当地人民银行和计委提出申请并提供了以下文件和资料:①企业债券发行申请表;②发行章程;③《营业执照》复印件;④企业财务报告;⑤由企业和工商银行××市支行签订的委托和受托代理发行债券的意向书;⑥发债项目经济效益预测及偿还能力预算报告书;⑦担保书等。
第二步:××市人民银行接到企业递交的材料后,对所报资料进行了审核,认为资料齐全有效。根据对企业发债条件,所筹资金用途,还本付息可行性研究报告进行审核后,认为企业符合发行债券的条件。于是,将上述材料进行了审核后报省人民银行。
第三