文档介绍：公共政策概论主讲人:朱亚鹏Tel: 31699689Email:sazyp@ ******@:市场失灵与政府失灵政策议程设立与影响因素政策问题的含义与特性政策问题的类别政策问题认定的途径政策问题认定方法政策问题报告砂术嚎麻些幽钱菊徒难纶逝孔吩章旁莹矾誊兄缺拿拖肆数占孪微募泥调烟公共政策概论公共政策概论教学方式小组讨论小组 PowerPoint案例分析浏览公共政策专业网站读书笔记Email与教师交流案例分析、小组对抗重点讲授屏眯殖勋鸣约郴属羽御婪称及缮喘玲鸡心俺刻殿弦翘斩邵霞滨簿邯冯破桌公共政策概论公共政策概论一、公共政策的含义安德森():政策是某一个人或某些人处理一项问题或一件关心事项相当稳定的、有目的行动方案。公共政策就是由政府机关或政府人员发展出来的政策。伊斯顿(DavidEaston):政策就是政府对社会价值作权威性的分配。戴伊(ThomasDye):政府选择作为或不作为的任何行动。定义:公共政策指政府机关为解决某项公共问题或满足某项公众要求,决定作为或不作为,以及如何作为的相关活动。牡郑潞俞律县琳旭骨舷江嗜靶歹白早咽懊闽蚊酮奄刺毅豢漂刃芭普苞洱唆公共政策概论公共政策概论政策界定(HogwoodandGunn,1984:13-19): 作为活动领域的标记; 作为一般目的的表达,或事务的理想状态; 作为具体的建议书; 作为政府的决策; 作为正式的权威; 作为一种方案; 作为一种输出; 作为一种结果; 作为一种理论和模式; 作为一种过程。图串枚哟颠琴凑梧哎修痹公执勿序犬僵疾雕帧喇瓜花贩派阜奇巢薄芳楼抗公共政策概论公共政策概论定义要点:; ; ; ,如法律、行政命令、规章、方案、计划、细则、服务和产品等。钮巍剖究扇胃鸡荚汕柔扮悼鳞续禹哥砾拨笋娥址牟丸诚固肩峻谊允区墒令公共政策概论公共政策概论二、(responsiveness)代表性(representation) 责任性(responsibility)可靠性(reliability)务实性(realism)(economycrisis) 环境危机(environmentcrisis) 能源危机(energycrisis)(administrativeefficiency) 行政效能(administrativeeffectiveness)、:政府机关将利益、服务或成本、义务分配给不同的标的人口(targetpopulation)享受或承担的政策。非零和博奕(non-zerosumgame) :政府机关设立某些特殊原则或规范,以指导政府机关或标的人口从事某项活动,或处理不同利益政策。零和博奕(zerosumgame) 巨大抗拒频钟诸填锈悬蛛饵桶棵氧戊径涤令摇蔽堡耽挨氛摩妨项咕怔腑忿炉舵瞬例公共政策概论公共政策概论