文档介绍：力和实力”,2003年中共陕西省委、陕西省人民政府发出了《关于加快发展壮大县域经济的决定》,今年四月份,陕西省委、省政府召开了全省县域经济工作会议,对加快发展县域经济作了专题研究部署。这些都表明中省对县域发展高度重视,并不断加强,县域发展已经成为贯彻落实科学发展观的具体体现和全面建设小康社会的重大战略任务。那县域经济是个什么概念,商洛的县域经济发展状况如何,有没有相应的措施能够有力的促进咱们县域经济的发展,带着这些问题,我们来共同探讨一下《对商洛市加快县域经济发展的调查与思考》这个命题。提纲,一、县域经济概说。二、商洛县域经济发展现状。三、发展思路与措施“四个四”。一、县域经济概说郡县治,天下安;郡县丰,天下富。(一)顾名思义,首先,县域经济属于区域经济范畴,是一种行政区划型区域经济,以县一级独立财政为标志,它以县城为中心,乡镇为纽带,广大农村为腹地,经济系统,具有地域特色和功能完备的区域经济。区域就是一定的地理空间。区域内的自然资源状况、人口分布状况、交通状况、教育水平、技术水平、工农业发展水平、消费水平、政治制度等等,对于该区域的社会经济活动和生产过程的影响极大。如何使一个区域的经济发展达到整体最优效果呢?区域经济研究就是在这种情况下应运而生的。发展壮大县域经济,对缩小城乡差距、夯实发展基础、促进协调发展、实现全面小康具有重大的现实意义。我国县域经济的特点在长期的历史演变与发展中,中国县域经济形成了农村性、地域性、层次性、差异性等基本特点。1、农村性。在中国****惯上总是把“县”与农村和农业联系在一起,离开了农村和农业也就不称其为“县”。所以,农村性是我国县域经济的一个基本特征。2、地域性。县域经济的地域性,是指县域经济在空间上具有一定的范围,在地理上具有一定的位置和相互间可分割的行政界限。县域经济的社会再生产过程,包括生产、分配、交换和消费等各个环节的经济活动,主要是在这一特定区域内进行的,县域的经济管理权限也局限在这一范围内。3、层次性。是指一个县范围的全体经济的总和,它既有产业的总和,也有各种经济所有制的总和;既有老百姓经济,即就业与收人;也有政府经济,即财政收入和财政收支平衡。从这个意义上看,县域经济具有明显的层次性。4、差异性。县域经济的差异性以及相关联的县域社会差异性,成为全面建设小康社会进程中的重点和难点。据统计比较,。中国县域经济基本竞争力百强县(市)经济实力雄厚,其数量占全国县(市)总数的不足二十分之一,人口占全国县域总人口的不足十分之一,而创造的GDP超过全国县域经济的四分之一,实现县级财政收入近三分之一。(二)发展历程:我国的县制萌芽于西周,产生于春秋,发展于战国,定制于秦朝,兴盛于当代。经过两千多年的发展,县级在经济、社会、文化等方面已经形成相对独立的地域实体。建国后,县域经济的发展主要经历了三个阶段,每个阶段都有特定的重心。第一阶段是农村经济阶段。改革开放前。也是新中国建立不久后,我们注重重工业发展,国防建设长期以来,计划经济时期,农村有三个支柱,一是政社合一的农民公社。农民缺乏自主权,同吃同住同劳动。二是带有国家垄断性质的农产品统购统销。三是城乡分割的二元社会结构,通过城乡分割的二元户籍管理制度——严格限制农村人口向城市流动。作为发展中国家的中国,为了在尽可能短的时间内缩小与发达国家之间的差距,在其发展的起步阶段必然是选择暂时牺牲农村、农民、农业的利益,以便迅速动员一切可以动员的经济资源确保工业,尤其是重工业的优先发展。重工业是资金密集型产品,选择这一发展战略对农业、农村、农民提出的要求是:在使用价值形态上为国家工业化、城市化提供所必须的农产品数量,在价值形态上为国家工业化提供最低限度的资金。国家对主要农产品实行统购统销,为的是确保城市居民生活和国家工业化建设对农产品的需要,并通过国家制定的低价收购农产品政策,把一部分农民收入转化为国家工业化启动资金。以强制性压低农产品购销价格为特征的农产品统购统销,违背了等价交换的原则。第一阶段县域经济主体就是农村经济,关注点和工作着力点是农民种什么和养什么,以及如何种、如何养,种多少、养多少,如数收购上缴。这一阶段的县域经济也有一些县办国营和集体企业,但大多规模小、技术程度低,其经济总量在县域经济中占的份额很小。区域间的县域经济差异很小。第二个阶段是乡镇企业大发展阶段。改革开放后,县域经济的重点转向乡镇企业。在这一阶段的初期,国家尚处在严重的短缺经济时期,只要有产品生产出来就会有销路,生产企业就可以赚钱,这是乡镇企业蓬勃发展的宏观经济基础。而当时正处在改革开放初期,个人缺乏资本积累用于投资办厂,各级政策也不利于个人办厂,而且在农村实行的土地承包责任制也使农民手中有了一些钱,这也使乡村筹资成为可能,这些是乡镇企业得