文档介绍：《财政学》课程教学大纲
学时: 54
学分: 3
 
适用专业:全校各专业通开课程
适用范围:本科或专科
先修课程:西方经济学、政治经济学
教材及参考书目:
•  首选教材:《财政学》陈共主编中国人民大学出版社 2004 年 3 月第 4 版;
•  次选教材: 《财政学》邓子基主编中国人民大学出版社 2001 年 7 月第 1 版;
•  参考书目:《财政学》,哈维· S ·罗森(美),中国人民大学出版社;《公共部门经济学》, C·V· 布郎 P·M· 杰克逊(美),中国人民大学出版社;
•  教学方式:运用现代化教学手段,以讲授为主,注重启发式教学;通过开展课堂讨论、课外写小论文等方式,提高学生分析问题的能力。
教学目的与要求:
•  正确认识课程的性质、任务及研究对象,全面了解课程的体系、结构,对财政学科有一个总体的把握。
•  牢固掌握财政学的基本概念,理解财政学的基本理论,掌握财政学的基本原理和学科方法,了解财政学科的发展前沿。
•  学会理论联系实际,掌握运用所学理论知识和财政学的原理和方法分析现实财政问题;学习掌握从财政业务实践中探索一般规律和理论概括的思维方法。
教学大纲内容:
导论( 1 课时)
教学目的与要求:通过导论的学习,使学生对财政现象有一个感性认识;了解财政学对象、学习目的;掌握科学的研究和学习方法。
•  财政及财政现象
•  财政学的对象、目的
第一章财政概念和财政职能( 7 课时)
教学目的与要求:本章要求掌握市场经济中政府与市场的关系;财政的基本概念;财政各职能的主要内容,对社会主义市场经济下的财政职能有较深入的理解。
第一节、    政府与市场
•  市场:市场效率和市场失灵
•  政府:政府干预与政府干预失效
•  公共物品和公共需要
第二节、财政概念
•  财政的基本含义
•  财政的基本特征
•  关于财政与“公共财政”
第三节、财政职能
•  资源配置职能
•  收入分配职能
•  经济稳定与发展职能
第二章财政支出的基本理论( 6 课时)
教学目的与要求:本章要求掌握公共物品提供的方式、公共物品定价问题;公平与效率的关系;对财政支出效益分析作一般了解。
第一节政府与公共物品的提供
•  公共物品的提供方式
•  公共生产
•  公共定价
第二节财政支出中的公平与效率
•  财政支出中的效率与公平
•  财政支出的效率
•  财政支出效益的分析
•  财政支出效益评价方法
第三节财政的法制化和民主化
•  公共选择理论简介
•  我国财政决策的民主化和法制化
 
第三章财政支出规模与结构分析( 2 课时)
教学目的与要求: 学习本章重点掌握调整和优化财政支出规模与结构的方向,对财政支出分类作一般性了解。
第一节财政支出分类
•  按财政功能分类
•  按支出用途分类
•  按经济性质分类
•  按支出产生效益的时间分类
•  国际分类方法
第二节财政支出规模分析
•  衡量财政活动规模的两个指标
•  财政支出规模发展的变化的一般趋势
•  我国财政支出规模发展变化的特殊性
•  财政支出合理规模的选择
•  财政支出结构分析
•  政府职能与