文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse莀西宁市政府法制办公室蒇关于上报2010年工作总结及2011年莈工作思路的报告袁莃2010年,市政府法制办在市委、市政府的正确领导和省政府法制办的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,坚持以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以推进市县政府依法行政为重点,在全面促进依法行政、建设法治政府进程中发挥了参谋、助手和法律顾问的作用,为全市的经济社会发展提供了有力的法制保障。现将一年来的主要工作总结如下:薇一、按照科学发展观的要求,稳步推进政府立法工作蒄围绕全面贯彻落实科学发展观的要求,坚持科学立法、民主立法,突出地方特色,注重结合市情、紧跟发展形势、着力关注民生,努力提高立法工作的质量和透明度,做到计划缜密、程序公开,所有立法草案在网上公布,广泛征求社会公众意见,稳步推进政府立法工作。全年共完成了《西宁市养犬管理条例》、《西宁市城市房地产交易管理条例》2件地方性法规的审查修改、调研论证工作。其中《西宁市养犬管理条例》于11月24日经省第十一届人大常委会第19次会议批准,现已向社会公布;《西宁市城市房地产交易管理条例》已经市人大常委会审议通过,已提请省人大常委会审议待批准。完成了《西宁市城乡公交客运管理办法》、《西宁市道路交通安全设施管理办法》、《西宁市气瓶安全管理办法》、《西宁市地名管理办法》、《西宁市土地储备管理办法》等5件政府规章的组织起草、审查修改、调研论证工作,现已经市政府常务会议审议通过,并向社会全部公布实施。根据省、市人大常委会的安排,我办对全市26件地方性法规进行了全面清理,共清理废止地方性法规2件,修改7件,保留17件。业经省人大常委会审议并于2010年5月27日第十一届第十五次会议批准。根据国务院的决定和省政府的安排,我办对全市71件政府规章进行了全面清理,经过清理,保留政府规章51件,废止9件,建议修改11件。薃二、依法办理行政复议应诉案件,切实维护群众合法权益膁首先,健全完善了行政复议相关制度。8月底,制定下发了《关于进一步推进行政复议工作规范化建设的实施意见》,进一步规范了行政复议的受理、审查、证据论证和重大疑难案件的处理、中止、终止、决定等环节的工作。同时,进一步明确了行政复议工作人员的责任,促使工作人员自觉主动严格依法办案,保证了行政复议案件的办理质量。其次,增强政府的公信力,认真履行应诉职责。主动与市法院执行局建立健全执行情况沟通协调机制。受市长委托共办理行政应诉和涉法案件2件。第三,加强对全市行政复议工作的指导。通过召开座谈会、举办培训班、分析探讨典型案件等形式,有效指导全市行政复议工作人员开展工作,提高了行政复议工作人员的办案能力和水平。截止目前,共收到行政复议申请16件,受理13件,已办结11件。其中,维持8件,撤销1件,终止2件,不予受理3件,法定期限内办结率为100%。蚇三、进一步强化法制监督,规范行政执法行为袅一是3月初,组织开展了对西宁市行政事业性收费项目的全面清理工作,取消行政事业性收费项目28项、暂停征收行政事业性收费项目2项。二是根据中央和省、市安排,今年9月开展了对全市现有的235项行政许可项目和33项非行政许可项目再清理工作。三是按照有件必备,有备必审、有错必纠的原则,对报送市政府备案的规范性文件进行了审查。共审查市政府和市政府办公厅、各区县政府、市政府各部门规范性文件30余件,区县政府、市政府各部门报送备案审查的规范性文件3件。并向省政府报备规范性文件8件。四是督促全市各级行政执法部门完善行政执法程序,规范行政执法环节和步骤,落实行政执法主体资格合法性审查制度。加强对行政执法人员的监督和法制培训,共举办培训班6次,累计培训执法人员510余人,审验注册行政执法证件1035件,办理行政执法证件457件。编辑《西宁政府法制》7期,为领导决策和政府法制工作人员学****了解有关依法行政情况提供了便利条件。五是认真抓好市县政府依法行政试点工作。2008年省政府将我市大通县确定为全省依法行政示范县,我办按照省政府法制办要求,有针对性地对大通县开展依法行政示范县给予了指导和督促。芅四、认真做好政务公开和政府信息公开,努力打造阳光政府羀年初起草了《关于进一步做好全市政务公开工作的实施意见》,对全市政务公开工作进行了全面的安排部署。编制了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,及时下发了《西宁市政府办公厅关于做好政府信息公开指南和政府信息公开目录编制工作的通知》。进一步健全和完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、信息发布协调等制度。切实推行行政权力规范、公开、透明、高效运行,强化行政监督,提高行政效能,优化政务环境,增强政