文档介绍：海宁市土地利用总体规划(2006-2020年)文本海宁市人民政府二○一○年十二月目录前言 1第一章 规划总则 2第一条 规划目的 2第二条 规划依据 2第三条 规划原则 6第四条 规划期限 7第五条 规划范围 7第二章 规划目标与控制指标 8第六条 土地利用战略 8第七条 规划总体思路 10第八条 规划具体目标 10第三章 土地利用结构调整 12第九条 结构调整基本原则 12第十条 农用地调整 12第十一条 建设用地调整 14第十二条 未利用地调整 16第四章 土地利用布局优化 18第十三条 布局基本原则 18第十四条 优先安排生态用地 19第十五条 保持耕地和基本农田布局稳定 19第十六条 协调布局基础设施用地 20第十七条 优化城乡用地布局 21第十八条 构建土地利用景观风貌 22第五章 耕地和基本农田保护规划 24第十九条 耕地和基本农田保护目标 24第二十条 耕地占补分析 24第二十一条 基本农田调整 25第二十二条 标准农田补建 26第二十三条 耕地和基本农田保护措施 27第二十四条 推进标准农田质量提升工程 28第二十五条 基本农田示范区建设 28第六章 农村土地综合整治规划 30第二十六条 规划目的 30第二十七条 规划原则 30第二十八条 村庄用地现状 31第二十九条 规划目标 33第三十条 农村居民点规模及乡镇控制 34第三十一条 农村土地综合整治重点区域与重点项目 34第三十二条 村庄整治规划 35第三十三条 土地开发整理复垦 36第七章 城镇工矿用地规划 38第三十四条 市域发展策略 38第三十五条 市域城镇发展空间结构 38第三十六条 产业空间布局 39第三十七条 市域工矿用地布局 40第三十八条 城镇工矿建设用地总规模 40第八章 基础设施用地规划 41第三十九条 交通用地 41第四十条 水利用地 41第四十一条 能源用地 42第四十二条 水务环保用地 42第九章 生态与旅游用地规划 43第四十三条 生态用地规划 43第四十四条 旅游用地规划 44第四十五条 历史文化景观保护 45第十章 滩涂围垦规划 46第四十六条 滩涂围垦目标任务 46第四十七条 滩涂围垦重点项目及区域 46第四十八条 围垦保障措施 46第十一章 推进建设用地集约利用 48第四十九条 建立规划实施土地集约利用评价考核制度 48第五十条 推进土地市场化进程,优化配置土地资源 48第五十一条 严格项目准入条件,引导产业集聚 48第五十二条 挖掘存量建设用地潜力,提高土地集约利用总体水平 49第五十三条 加强农村土地综合整治,促进居民点集聚 49第五十四条 集约高效利用基础设施用地 49第十二章 土地用途分区及管制规则 51第五十五条 土地用地分区划定 51第五十六条 基本农田保护区 51第五十七条 一般农地区 53第五十八条 林业用地区 54第五十九条 城镇建设用地区 55第六十条 村镇建设用地区 55第六十一条 风景旅游用地区 57第六十二条 其他用地区 58第十三章 建设用地空间管制 59第六十三条 建设用地空间管制分区类型 59第六十四条 禁止建设区 59第六十五条 允许建设区 60第六十六条 有条件建设区 61第六十七条 限制建设区 62第十四章 中心城区用地规划 63第六十八条 中心城区范围 63第六十九条 中心城区用地方向与用地空间结构 63第七十条 中心城区规模 64第七十一条 中心城区主要控制指标 64第七十二条 中心城区土地利用结构调整 65第七十三条 中心城区重点建设用地区块布局 65第七十四条 中心城区重点基础设施建设 66第七十五条 中心城区标准农田补建 67第七十六条 中心城区土地用途分区 67第七十七条 中心城区建设用地空间管制 68第七十八条 中心城区土地集约利用 69第十五章 乡镇土地利用控制 72第七十九条 指标分解原则 72第八十条 指标分解依据与方法 72第八十一条 指标分解结果 73第八十二条 各乡镇土地利用控制 74第十六章 规划实施与管理措施 80第八十三条 完善规划实施监测制度 80第八十四条 法规措施 80第八十五条 行政和管理措施 81第八十六条 经济措施 82第八十七条 社会措施 83第八十八条 技术措施 84第十七章 附则 85第八十九条 规划成果组成 85第九十条 规划实施日期与效力 85第九十一条 规划实施 85前言《海宁市土地利用总体规划(1997-2010年)》经浙江省人民政府批准实施以来,在切实保护耕地特别是基本农田和标准农田建设方面,保障社会经济发展重点用地、增强依规划用地管地意识、改善土地生态条件等方面发挥了至关重要的作用。随着社会经济的发展,原土地利用总体规划越来越不适应社会经济发展的需要,也不符合新形势下土地管理的新要求和新理念,加之原规划期限即将结束,迫切需要对