文档介绍：第十三章 欧洲货币联盟
第一节欧洲货币一体化的历史回顾
一、经济一体化的发展阶段
所谓经济一体化(Economic Integration)就是两个或多个国家之间,建立了更密切的经济联合。实行经济一体化的目的是,一些资本主义国家为了扩大销售市场,加强经济实力,抵制其他国家进口产品的竞争。按照参加一体化的国家之间经济联合程度的不同,经济一体化可以分为以下几个阶段或类型。
第一种类型是自由贸易区(Free Trade Area)。组成自由贸易区的国家取消各成员国之间商品贸易的关税,但保持各成员国自己的关税结构,按照各自的标准对非成员国征收关税,对外关税不强求一致。
第二种类型是关税同盟(Customs Union)。这种同盟的特点是,各成员国取消相互贸易的一切限制,允许同盟内部的自由贸易,对同盟以外的国家,则建立一个由各成员国同意的一个共同的关税和配额制度。
mon Market)。它是在关税同盟的基础上进一步的经济一体化。除了取消成员国之间的关税,对外实行统一的关税制度外,还要取消对生产要素移动的任何限制,允许商品、劳动、资本和企业在成员国间自由流动。为了达到这个目的,就需要统一退休金和失业救济金制度,协调劳动立法和税收制度,制订一致的财产法,维持成员国之间货币的稳定汇率等。
第四种类型是经济与货币联盟(Economic and ary Union)。它是在共同市场基础上的进一步一体化。完全的经济与货币联盟包括一个超国家的权威机构,把成员国的经济,组织成为一个整体,具有统一的货币制度、统一的财政制度和共同的对外经济政策。经济与货币联盟和以上几个类型的一体化主要的差别在于经济与货币联盟的各成员国必须把经济主权移交给新的超国家机构。
二、欧洲货币一体化的演进历史
1. 第一个阶段:欧洲支付联盟
欧洲支付联盟(European Payments Union,EPU)是在第二次世界大战后欧洲重建期间贸易扭曲的情况下,在17个西欧国家(奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、荷兰、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国)之间建立的国际清算支付机制。它建立于1950年7月,解散于1958年12月。它一般被看作是战后期间欧洲合作中最伟大的成就之一,同时也是欧洲货币一体化的起源。
建立欧洲支付联盟方案的真实起源是1947年的马歇尔计划(Marshall Plan)。消除欧洲各国之间的贸易障碍是它的主要推动力。欧洲支付联盟是一个清算同盟,鼓励走向货币的完全可兑换性。
2. 第二个阶段:欧洲经济共同体
1957年3月25日,欧洲煤钢共同体(European Coal and munity,ECSC)成员国法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡六国在意大利首都罗马签订《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》(通称《罗马条约》)。1958年1月1日条约生效,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体(European Atomic munity,Euratom)同时成立,总部都设在布鲁塞尔。欧洲经济共同体又称欧洲共同市场。欧洲经济共同体的宗旨是通过建立共同市场,使各成员国经济政策逐步接近,来推动整个共同体经济活动的协调进行,促进共同体不断地、平衡地和稳定地发展,提高其生活水平并在各成员国间建立更加密切的联系。
1967年7月1日,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体及1952年成立的煤钢共同体的主要机构合并,统称为欧洲共同体(munity,EC)。
1969年12月,共同体海牙首脑会议正式决定建立欧洲经济和货币联盟。1970年10月,欧共体负责此项工作的专门委员会向理事会提交了《关于在共同体内分阶段实现经济和货币联盟的报告》。由于此专门委员会的负责人是时任卢森堡首相兼财政大臣的魏尔纳(Werner),故该报告又称为“魏尔纳报告”。 1971年2月9日,欧共体部长会议就该报告的修改版达成了协议。根据1971年2月的协议,欧洲经济和货币联盟的主要目标是:协调统一成员国的经济、货币和财政政策,全面实现成员国间商品、劳务、资本和人员的自由流动;逐步缩小成员价,建立共同体的中央银行,最终发行与美元相抗衡的欧洲货币;建立共同货币储备,资助成员国解决国际收支困难。
1978年12月,共同体首脑会议决定建立欧洲货币体系。该体系自1979年3月13日正式实施。主要内容是:创建欧洲货币单位(European Currency Unit,ECU),它既是共同体各成员国中央银行之间进行结算的手段,也可用作成员国的外汇储备;各参加国将本国黄金和外汇储备的20%交给欧洲货币合作基金,作为向有困难的参加国提供短期信贷或干预货币市场之用;建立欧洲货币体系的汇率共同浮动机制,至1992年4月6