文档介绍：“十二五规划”正在编制过程中,它的中心重点是什么呢?就是转变经济发展方式,调整经济结构。其他各项工作和任务、指标,都是围绕它而展开。   1995年,党中央就提出“两个转变”的号召,一个是经济增长方式的转变,一个是经济体制的转变;党的十七大又更进一步提出“经济发展方式的转变”并提出了转型的四项具体途径和方针;在我国制定的“十一五规划”中,更加明确指出这是主要任务。但是15年来,这一转变执行得并不好,收效甚微,仍是“GDP挂帅”仍然是“三匹马”严重失衡。这次“十二五规划”,继续把经济发展方式转变、经济结构调整作为主线,象胡***主席所指,综合判断国际国内经济形势,转变经济发展方式已经“刻不容缓”。   以下,我就分其中的几个问题,重点讲一下自己的理解和认识。 一、 我国30多年来“初放式”的经济发展模式必须转变   中国经济的高速发展是以粗放式的经济增长方式来拉动的。   为什么说是以“粗放式”这种经济发展方式来拉动的呢?我举几个数字,比如说2004年中国GDP占全世界总量是4%多一点,%,是3倍的量,%,煤炭31%,淡水15%,%,氧化铝和铜25%,水泥40%(全球的40%占有量!),而每个单位能耗和原材料耗损所产生的商品价值量,又仅仅为发达国家的1/6到1/4。大家看一看,我们耗损与所得、投入和产出跟世界水平差距是多大?%,,占全世界能耗的15%,是GDP占比的三倍左右;,占全球的30%,1/3都被我们用掉了;,占全球总量的54%,全球一半以上的水泥被我们耗掉,%的占有量。所以,我们注重GDP的增长,但是没有计算为此付出的成本和代价,片面地注重了GDP的增长,它是以资源的超常消耗和生态环境的严重破坏为代价的。   ,%,你扣去3点几只剩7点多。据联合国环境署所列的数据,全球20个污染严重的城市,中国现在占了16个;据中国的统计,全国126个工业区,现在110个超标。    所以,中国经济的发展不能走西方工业化发展的传统老路,因为中国的人均资源拥有量仅为世界人均拥有量的70位之后,按照09年的消费量,,铁矿资源16年,天然气39年,煤炭108年了。我们后代还使用什么?!还有什么资源?!所以我们的经济发展模式必须要转型,而且要尽快转型! 二、 转型的基础条件和基本准备迟迟没有到位   既然我们不能走这条老路,我们要转型,科技创新能力就尤为关键。   那么我们来看一下,作为转型基础条件和物质准备的教育和科技“平台”,是个怎样状况。(一)教育经费占GDP的比重迟迟不能达标   1993年的《中国教育改革和发展纲要》指出:“国家财政性教育经费支出占国民生产总值比例,在本世纪末达到4%”。然而,二十世纪过去了,这个《纲要》目标未能兑现。   2004年,教育部长当众宣称用3年时间“一定达到”,但到2006年仍未达到。   2007年还未达到。%。16年过去了,仍未达标。   2006年,这一“4%目标”又被写到《十一五规划》,但现在看来,