文档介绍：目 录摘 要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅰabstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅲ引 言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1一、缓刑制度概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2(一)缓刑制度的概念与价值分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„2(二)缓刑制度的法律属性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3(三)缓刑制度的价值„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5二、我国缓刑制度及其缺陷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9(一)我国缓刑的适用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9(二)我国缓刑制度存在的缺陷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15三、域外缓刑制度及其评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22(一)域外缓刑制度概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23(二)域外缓刑制度评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29四、我国缓刑制度的完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31(一)从立法层面上对我国缓刑制度予以完善„„„„„„„„„„„„„31(二)从量刑层面上对我国缓刑制度予以完善„„„„„„„„„„„„„34(三)从执行层面上对我国缓刑制度予以完善„„„„„„„„„„„„„35结 语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41致 谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44摘要缓刑是作为对犯罪分子在惩罚的前提下宽大处理的一种刑罚制度。适用缓刑制度是在维持原判刑罚效力的情况下给犯罪分子以改过机会,是惩办与宽大结合、惩罚与教育改造相结合的刑事政策在刑罚中的具体表现。缓刑制度在实践中对教育改造罪犯,使之改过自新,预防重新犯罪,维护社会稳定等方面发挥了重大作用,在现代刑法量刑轻刑化,强调人权保护的刑罚理念下,缓刑制度现已为世界大多数国家刑事立法所采纳。在我国,虽然97年刑法对缓刑制度做了全面的规定,但是,缓刑制度在司法实践中仍存在着种种问题,难以达到缓刑的真正目的,确有必要进行改革和完善。在我国司法实践中,缓刑由于各种原因,有时不免流于形式,甚至“一缓百了”。有些缓刑犯竟不知自己的缓刑考验期起于何时止于何时,更不用说在缓刑考验期限内应遵守哪些规定和应享有哪些权利以及应履行何种义务,有些缓刑犯甚至在缓刑考验期间又犯下惊天大案,这不仅有违缓刑的初衷,而且不利于对犯罪分子的教育改造,也不利于达到刑罚的特殊预防和一般预防的目的。论文主要分为以下四个部分:第一部分,缓刑制度概述。缓刑是指人民法院对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为暂缓执行原判刑罚确实不致再危害社会的,规定一定的考验期,暂缓其刑罚执行的刑罚制度。缓刑的法律性质,是指缓刑作为刑罚制度的内容之一,应当归入何种刑罚制度中。笔者赞同缓刑性质的“双重属性说”,即认为缓刑是量刑制度,也是一种刑罚执行制度。缓刑之所以受到人们的肯定和欢迎,不仅被规定在很多国家的刑法中,而且还在使用中保持着比较高的比率,其根本原因就在于缓刑在理论和实践中都具有重要价值。第二部分,我国缓刑制度及其缺陷。缓刑的适用包括缓刑的适用条件和执行以及战时缓刑的适用。根据法律规定,我国的缓刑适用条件需具备以下三个要件:前提条件、实质条件和排除条件。我国缓刑的执行包括缓刑的考察期限、考察主体、考察内容、缓刑的撤消以及缓刑的法律后果等相关内容。战时缓刑的适用包括时间条件、对象条件、实质条件和后果条件四个方面。我国缓刑制度无论在立法上还是在司法实践中都与一些发达国家存在差距,主要包括:我国缓刑的适用条件过于抽象、我国缓刑的适用程序不够健全、缺乏科学严格的考察制度以及缓刑的撤消条件不尽合理等等。第三部分,域外缓刑制度及其评价。分析了英国、美国、法国、德国、日本及俄罗斯缓刑制度的概况和特征,得出了西方国家缓刑制度的发展趋势是:缓刑适用条件进一步放宽;缓刑适用率进一步扩大;缓刑类型多样化;缓刑考察制度进一步完善。第四部分,我国缓刑制度的完善。主要从立法、司法以及执行三个方面阐述了我国缓刑制度的完善措施。立法方面应当对缓刑的实质要件作出具有操作性的规定、修改使用缓刑的有期徒刑的上限,扩大缓刑的适用对象以及增设罚金刑缓刑制度,扩大缓刑的适用范围;司法方面应当建立缓刑前调查报告制度、建立缓刑量刑建议制度,加强缓刑适用的监督以及建立缓刑听证制度,增强缓刑适用的公开、透明度;执行方面首先应当建立专门的缓刑考察机构和缓刑考察人员,其次考察方式方法要具体灵活,帮教要有针对性,再次增设适用缓刑负担的规定,同时完善有关