文档介绍：关于2014年建设项目环境信息公开工作的说明背景环保部办公厅2013年11月14日发布《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕104号,简称《指南》),2014年1月1日起实行,原有报告书简本公示有关规定废止。《指南》中明确提出报告书(表)全本公示及审批批文全文公示的要求,对环评审批带来新的压力。据称,征求意见稿中未提出“全本公示”,但在发布稿中则明确提出。1月份之后,各地均在探索对《指南》实施的具体方法。《指南》要点建设项目环评(报告书、报告表)、验收审批全过程公示(受理情况、审批意见、审批决定三部分)。各级环境保护主管部门通过本部门政府网站公开。有条件的可采用多种方式(如审批大厅)。对公示内容要求非常细致。受理公示含7项内容、拟审批意见10项内容、审批决定3项内容。报告书和报告表均要求公示全文。要求“建设单位…提交前应依法主动公开…全本信息,并…主动删除国家秘密、商业秘密等…及删除依据…”。首先是要求建设单位在报批前应自行公开,其次是要求建设单位必须明确提出报告内容是否有删改和删改原因,以上两点均需要提供书面证明。审批决定要求公示文件名称、文号、时间及全文。工作安排审批流程:接到报告书(表)、验收申请后,审查文件内容是否符合编制要求。对于未达到要求的报告,明确修改意见并退回修改。与环评报告编制单位、建设单位明确以公示受理日期作为审批流程开始日期。已明确可以进件的项目,在企业提供已公示并删除敏感信息的书面说明材料之后,编写报告书(表)、验收审批受理情况公示材料,准备报告书(表)、验收监测报告全本电子版文件,填写信息公开流转单。将全本与拟审批意见进行公示,报告书(表)、验收报告全本公示为10个工作日。公示文件准备:要求环评、验收单位提供打包好的独立PDF文件(将所有附件、附图都按照正式报告顺序合并在一个文档中,图片应按照打印质量进行压缩,文档大小控制在15MB以内,建议不进行加密)。附有关法规《环境影响评价公众参与暂行办法》第十三条环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环境影响报告书后,在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式,公告环境影响报告书受理的有关信息。环境保护行政主管部门公告的期限不得少于10日,并确保其公开的有关信息在整个审批期限之内均处于公开状态。环境保护行政主管部门在作出审批或者重新审核决定后,应当在政府网站公告审批或者审核结果。《行政许可法》第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。第四十条行政机关作出