文档介绍:第九章国民经济核算的灵活运用与扩展
本章课时:4
一、学习目的与要求
把握灵活应用、扩展应用国民经济核算模式的必要性
把握地区核算和季度核算的思路和要点
把握卫星账户与国民经济核算中心框架内容的关系
把握粮食和农业经济核算体系、旅游卫星账户的基本思路
把握环境经济核算的基本思路和环境经济核算的基本框架
二、主要内容
第一节 SNA灵活运用和扩展概述
一、保证核算结果应用的广泛性和统一性的两个方法
二、卫星账户的意义
第二节地区经济核算和季度核算
一、地区经济核算
二、季度核算
第三节粮食和农业经济核算体系
一、建立粮食和农业经济核算体系的意义
二、粮食和农业经济核算的基本问题
三、粮食和农业经济核算的内容
四、粮食和农业经济核算的用途
第四节旅游卫星账户体系
一、开发旅游卫星账户的目的
二、旅游卫星账户的基本概念与分类
三、旅游卫星账户的基本核算表
四、主要旅游总量指标及其应用
第五节综合环境经济核算体系
一、国民经济核算在反映经济-环境关系上的局限性
二、从国民经济核算到环境经济核算
三、环境经济核算的基本内容框架
四、环境经济核算的实施
第一节 SNA灵活运用和扩展概述
一、保证核算结果应用的广泛性和统一性的两个方法
,即在遵循中心框架基本概念前提下,核算可以有不同的着重点、不同的处理方法、不同的完备和详细程度。
,即根据需要,以中心框架为基础对其某些概念加以修改建立专题性核算框架,这种附属核算框架就是所谓卫星账户(satellite accounts)。
二、卫星账户的意义
,以中心框架的有关内容为基础,加上补充的或替代的概念,结果既避免了对中心框架严谨统一性的破坏,又极大地扩展了国民经济核算体系的分析功能。
,一些新的内容不断涌现,在达成共识之前,用卫星账户形式加以表现,既促进这方面的研究,又不至于影响中心框架的存在和使用。
第二节地区经济核算和季度核算
一、地区经济核算
(一)核算对象
一地区经济总体。
(二)核算意义
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、结构、发展速度等方面的差别。
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(三)核算难点
(包括对国外和对国内地区外)经济核算。
。
,难以全面包括中央政府驻地单位以及外地区延伸到本地区单位的经济活动。
(四)特殊问题
对一个地区来说,可能存在经济活动延伸到其他地区的此类机构单位,也可能存在由其他地区此类机构单位延伸过来的基层单位。
在理论上应执行“在地统计”原则,按照基层单位核算其增加值,但是在实践中常常难以严格按照该原则取得相关数据,由此不可避免地会造成各地区之间核算的重复或遗漏,而且难以应对地区资金流量核算、资产负债核算所遇到的问题。
(1)地区政府与中央政府的财政收支关系核算
内容:主要涉及收入分配和资本转移。
方法:中央政府视为地区外的部分记录这些交易。
(2)中央政府在各地区的核算
内容:执行中央政府职能的机构完成的各种经济活动。
方法:将中央政府经济活动从地区经济核算中剥离出来,作为独立的部分处理。
(1)交易类型
①货物服务的地区间流动
②收入分配的地区间流动
③地区间的资金融通。
(2)核算方法
在地区生产总值核算表上设置货物服务净流出项目,在地区资金流量表、地区资产负债表上设置国外和地区外部门。
(3)核算难点
在地区核算实践中,经常把一地区与它地区之间的流量作为平衡项置于各个核算表中,这样不仅无法真正显示对地区外的经济流量,还会失去平衡核算本身的校验作用。
(五)地区经济核算与国家经济核算数据无法严格实现衔接的原因
。跨地区经济交易的存在可能造成各地区核算的重复和遗漏;围绕中央政府所发生的经济交易可能难以分摊到各个地区;各地区在基础数据来源上可能存在差异,具体核算中可能会采取不同的估算方法和估算比例,由此会导致各地区核算结果在范围和精度上的不一致。
。各个地区统计系统有可能受制于主观操纵核算过程以实现某种目标的外在压力,从而进一步加大了实现核算数据之间衔接一致的难度和复杂性。
二、季度核算
(一)目的
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