文档介绍：威宁县小海镇小海村“烟草扶贫新农建设村示范工程”扶贫项目规划(2013年)编制单位:小海镇人民政府编制时间:二O一三年五月目录前言 1一、概况 2(一)项目区概况 2(二)项目建设概况 3二、项目建设必要性与可行性 4(一)项目建设的必要性 4(二)项目建设的可行性 5三、指导思想、基本原则、主要依据及工作思路 5(一)指导思想 5(二)基本原则 6(三)主要依据 6(四)工作思路 7四、建设目标 7五、项目建设内容、规模、实施单位 8六、投资估算、资金筹措及项目建设进度计划 9(一)投资估算 9(二)资金筹措 10(三)项目进度计划 10七、项目效益分析 11八、项目及资金管理 13(一)项目管理 13(二)资金管理 13九、保障措施 14(一)制度保障措施 14(二)强化宣传发动 14(三)与贫困农户利益联结机制措施 14十、附件(一)附表项目资金概算表(二)附图项目规划布局图前言为了探索贵州喀斯特特殊类型贫困地区社会注意新农村建设,提高农民收入,改善生产生活条件的成功路子,根据国务院扶贫办《关于确定国家烟草专卖局对口帮扶贵州省事宜的函》(国开函办〔2012〕76号),国家烟草专卖局《关于支持贵州“两烟”加快发展和实施对口产业扶贫的意见》(国烟办综〔2012〕544号),省扶贫开发办公室外资项目管理中心《关于切实做好烟草扶贫新农村示范工程项目前期准备工作的通知》等有关文件,结合我镇实际,本着“渠道不乱,用途不变,统筹安排,各负其责,各记其功”的原则,选择小海村为示范村,从产业发展、基础设施、农村社会事业建设等方面拟定本规划。规划总投资200万元,申请烟草帮扶资金200万元主要用于发展基础设施和农村社会事业项目。通过试点项目实施,小海村生产生活条件明显改善、社会事业不断进步,为构建以生态文明为主的社会主义新农村打下坚实基础。一、概况(一)项目区概况小海村位于威宁县城的西部,小海政府驻地,距县城17公里。地处东经104°14′45″—104°16′05″,北纬26°46′45″—26°47′15″。全村土地总面积12平方公里。地貌类型:小海村属高原地貌,地形起伏不大。成土母岩主要是石灰岩,有铁铝质山地黄棕壤、棕壤、灰泡黄泥土等三个土类。由于石灰岩溶发育充分,其土层浅薄,加之人为活动加剧,大片耕地已逐渐向石漠化演变,是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔2250米,最高海拔2300米,最低海拔2200米,相对高差100米。全村耕地面积13828亩,土层肥厚,土壤肥力好,植被不稀疏,生态环境良好,土壤微酸,水源丰富。全村总户数为1506户,总人口为6806人,其中贫困人口376户1340人,全村辖9个村民小组,。近年来经济的发展使物质文明发生了较大的变化,精神文明开始走进千家万户,人们崇尚文明的生活方式,建立新农村积极性空前高涨。为本组社会主义新农村建设奠定了良好的基础。小海村新农村建设不可能一时铺开,只能分步进行,项目区基础条件较好,农民积极性高,便于建设新农村,我们采取集中建设,以点带面,点面结合,能为全村乃至全镇社会主义新农村建设起示范带动作用。综上所述本村有土地、农民意识强,在物质文明发展的同时,对精神文明也有较高要求,农民积极性高,村两委组织能力强,便于该项目组织实施。(二)项目建设概况该项目总用地面积8640平方米(约12亩)。共需资金200万元,其中申请烟草扶贫资金200万元。其项目建设内容及资金构成为:1、饮水工程:在道路两旁安装输配水管道2公里,水管为内径8㎝高密度塑料管;2、儿童游乐园附属设施建设240平方米(建房长16米、宽15米);3、一个假山(高2米宽3米)、鱼池(长5米、宽4米);4、一个凉亭(长4米、宽4米);5、一个喷水池(圆形、直径4米、中央有1个钢管喷水头、外围有9个钢管喷水头);6、硬化道路(长600米、宽4米)2400平方米,硬化厚度35cm,道路铺大石厚20㎝、铺细沙厚10㎝、铺公分石厚5㎝;7、道路靓丽绿化600米(道路两旁栽风景树广玉兰200棵、雪松200棵);8、多功能儿童游乐园1个,内设游乐设施:淘气堡、十六座豪华转马、4节14座小火车、豪华电动摇摆机、屋型单滑梯秋千、爬网、六角型蹦床、海盗船、碰碰车等;9、道路亮化600m,安装太阳能路灯60盏;10、修建一个文体广场面积4000㎡(80米、50米),硬化厚度25cm,要求铺大石厚10㎝、铺细沙厚10㎝、铺公分石厚5㎝;11、户外健身器材10套,包括单人漫步机、三人转腰器、太极轮、太极推手、四位蹬力器等;12、公厕1个,64平方米、女蹲位8个、男蹲位12个;13、文体广场场地铺地板砖2000平方米,用彩色地板砖镶嵌。该项目共需资金200万元,申请烟草扶贫资金。项目涉及的土地8640平方米(约12亩)