文档介绍：吉林扶余:“棚户区改造”历时八年难回迁-法律吉林扶余:“棚户区改造”历时八年难回迁 文/法铭山张军柱日前,吉林省扶余市三岔河镇火车站前政协宾馆区块的200多被拆迁户向媒体反映,称他们的被拆迁工作起始于2007年,现历时6年拆迁、2年建设共计8年,至今仍难以回迁新居。据被拆迁户反映,200多被拆迁户签订有棚户区改造的回迁协议,“现在德卡房地产公司兴建的楼房已经基本竣工,眼看着我们就可以搬回新家了,而政府的政策变了,称不按原棚户区改造政策执行了”,使得被拆迁户与承建商原有的回迁协议几乎成了一张废纸。被拆迁户的苦衷被拆迁户范士云激动地说:“从2006年开始我们就风闻要被拆迁,其后历时6年多换了三茬拆迁公司,可谓步履艰难。到了2012年四五月份,时任分管城建的扶余县耿副县长(撤县建市后现为扶余市副市长)两次召开拆迁动员大会,讲明政协宾馆区块是棚户区改造工程,改造好了不但可以改善老百姓的住房生活条件,而且还享受国家棚户区优惠政策。”范士云补充道,“耿副县长当时强调广大被拆迁户一定要相信党委政府,积极配合拆迁。如现在拆迁,将按照底商1:2、住宅1:;如超过8月30日,所有住房补偿将都按照1:1给予回迁,没有优惠政策,没有补偿。”参加拆迁动员会的有拆迁办主任薛立强以及德卡公司的姜永库、刘艳、李彦伟等。拆迁办副主任王冠群在动员会上宣读了拆迁公告。被拆迁户王锡忱说,当时政府讲得非常明白,县人大文件也非常清楚,就是包括政协宾馆区块在内一共四个棚户区,但现在政府不承认了。“我们的拆迁就是按照棚户区改造,承建商立项的。我们在外苦苦租住了8年而好不容易盼到要搬回新家时,结果有关部门横出一杠子,这让我们老百姓怎么办?我们这些老邻居中已经离世十几个人了,还让我们等多久啊?”老王指着当时拆迁动员大会的录音说。“今年7月,中央电视台焦点访谈记者得到我们的情况反映后对此也进行了采访。但由于政府一时挪用了改造资金,而至今未给被拆迁户一个合理的方案。”200多被拆迁户忧心忡忡。承建商的无奈提及政协宾馆区块改造工程,德卡房地产公司的姜董事长一脸无奈地摇了摇头。他说,我们是企业,我们深知自己所做的每一个项目是个什么样的工程,而且这也是每个企业开工建设之前必须要搞清楚做工程预算的,毕竟是要真金白银的投入啊。这么大的工程量,难道开工时我们还不知道这是一个什么样的工程项目?政协宾馆区块是明确列入扶余县07年城市棚户区改造工程的“德卡小区工程(二)”之中的。2007年扶余县关于城市棚户区改造(区块)的规划(草案)提请县人大审议,同年3月30日,扶余县人大常委会以扶人常发[2007]5号文,批准了扶余县政府的城市棚户区改造规划。姜董事长说,真没有想到,历时多年到现在工程基本完结、要给老百姓交钥匙的时候,市里却不认为这是棚户区改造工程。我是一个企业,我怎么能承担这么大的损失?!当时与老百姓签的回迁协议,也是代表县政府拆迁办盖章的,否则怎么会有底商1:2、所有住房1:?“如果政策要这么变了,我们也无力按照回迁比例履行原有签订的回迁协议”。主管部门的回应扶余市住建局的杨副局长接受采访时给了一份早已打印好的“关于政协宾馆区域是否是棚户区的问题”的书面说明材料。该说明从三个方面做了解释:一是政协宾馆区块不具备棚户区改造条件。即依据《吉林省人民政府关于县(市)城市棚户区改造的