文档介绍：第五章国际工程承包与劳务合作
国际工程承包与劳务合作是一种综合性的并被世界各国广泛采用国际经济合作方式。70年代以后,随着科学技术的进步、国际分工的深入、生产的国际化、各国经济的发展以及中东各产油国石油收入的大幅度增加,这种合作方式有了较大的发展。国际工程承包与劳务合作既可以输出技术,又可带动资金、设备和劳务的出口,在世界经济贸易市场上的地位日益突出。
第一节国际工程承包概述
一、国际工程承包的含义及其业务范围
国际工程承包(International Contracting for Construction)是指一国的承包商,以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等,承揽外国政府、国际组织或私人企业即业主的工程项目,并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。国际工程承包涉及的当事人主要有工程项目的所有人(业主或称发包人)和承包商,业主主要负责提供工程建造所需的资金和酬金等,而承包商则负责工程项目的建造,工程所需设备和原材料的采购,以及提供技术等。
国际工程承包的业务范围极为广泛,几乎遍及国民经济的每个部门,甚至进入了军事和高科技领域,国际工程承包的业务内容随科学技术的进步也日益复杂,规模更加庞大,分工越来越细。具体地说国际工程承包,大致包括以下几方面:
(1)工程设计。工程设计包括基本设计和详细设计。基本设计一般在承包合同签订之前进行,其主要内容是对工程项目所要达到的规格、标准、生产能力等的初步设计,而详细设计一般在承包合同签订之后进行,其中包括机械设计、电器设计、仪表仪器设计、配套工程设计及建筑物设计等,详细设计内容通常根据项目的不同而有所区别。
(2)技术转让。在国际工程承包中通常涉及工程所需的专利技术和专有技术的转让问题。
(3) 机械设备的供应与安装,工程项目所需的机械设备既可由业主提供,也可由承包商提供,还可由双方分别提供不同的设备,设备的安装主要涉及技术人员的派遣及安装要求等。
(4)原材料和能源的供应。原材料和能源的供应与机械设备的供应一样,既可由业主供应,也可由承包商提供,还可由双方分别提供不同的部分。
(5)施工。施工主要包括工程建造及施工人员的派遣等。
(6)资金。资金应由业主提供,但业主通常要求承包商提供信贷。
(7)验收。验收主要包括验收方法、验收时间和验收标准等。
(8)人员培训。人员培训是指承包商对业主派出的人员进行有关项目操作技能的培训,目的是为了使他们在项目建成并投入运营后,充分掌握该技术。
(9)技术指导。技术指导是指工程项目建成并投入运营以后,承包商为使业主能维持对项目的运营继续而对业主进行的技术指导。
(10)经营管理。有些承包合同是BOT合同,即要求承包商在项目建成投产并经营一段时间以后,再转让给业主,这就使经营管理也成为承包商的一项重要内容。
综上所述,可知作为承包商不仅要使其各人员和施工设备配套成龙,还必须具有较高的组织管理水平和技术水平。
二、国际工程承包的特点国际工程承包与一般贸易相比具有以下特点:
。工程承包涉及的内容多而复杂,从设计、技术转让、设备采购、施工安装、人员培训、试生产到资金融通,涉及工程技术、经济、金融、保险、贸易、管理、法律等多个领域,因此要求承包商必须具有较全面的综合能力。
。由于工程项目所在国所处地理位置及社会制度、文化习俗、自然条件、法律规定不同,加上各类工程项目自身的性质、规模、要求不同,因此每个工程承包项目的施工条件、施工组织、施工方法也各不相同,需要根据每个项目的情况具体执行。
。国际工程承包的施工期较长,短则1~3年,长则5年左右,而且大多数项目涉及资本、技术、设备、劳务的综合输出,承包人在实施项目过程中,可能受到各种条件的制约和影响,有时是承包商自己所无法预计和控制的,这就使得承包人面临较大的风险。
,竞争激烈。工程项目的合同金额一般很高,有的甚至高达几十亿美元,而各地的商品、技术、劳动力的成本与价格差异较大,因此竞争激烈。承包人只有最大限度地利用自身的优势,才能在众多的竞争者中取胜。
。虽然国际工程承包的当事人是业主和承包人,但在项目实施过程中,却要涉及多方面的关系。如:业主方面涉及所聘用的咨询公司、监理工程师;承包人方面有合伙人或分包商、各类产品或材料供应商等。此外在业主和承包人之间还有银行、保险公司一类的担保人或关系人。
。国际工程承包履约具有渐进性和连续性等特点。在工程承包中,施工过程就是履约过程。在整个施工期间,对工程的质量,承包人始终承担其义务,并根据合同不断要受到业主的检查直到最后确认。
三、国际工程承包方式
。指从投标报价、谈判、签