文档介绍：产业集群研究学术报告
产业集群研究组
前言
产业集群计划,是在21世纪初日本陷入严重的经济衰退,地方和国家经济迫切需要恢复活力时,由经贸产业部(METI)制定的。这个计划区别于先由中央政府制定再由地方政府执行的思路。该计划是采用自上而下的方式—METI地区办事处的工作人员访问当地的公司和学校,以便于建立业界,学术界与政府之间的网络。
这些行为的结果是,产业与学术界的合作,产业间合作,跨产业合作已经开展,并且已有超过6000家公司通过他们的参与实现各种目标。然而,在另一方面,关于产业集群计划及其定量评价的基本原则出现了多元化的意见。
在过去的4年,因为该计划获得批准,产业创造的特殊需求不断增长。这些通过产业和经济的转型以及2004年5月的中川报告——朝持续竞争产业结构发展被反映出来。在这种形势下,产业集群研究组(METI)被当作主导(Director-General)区域经济和产业政策的私人研究小组而成立,目的在于检讨现行的产业集群政策,并研究未来的方法和方向。该研究组在6个月内进行了多边讨论。
因此,我们认识到,基于长期的观察和战略的努力是不可或缺的,因为它需要几十年来形成一个集群。我们还一致认同基于分享国际导向的实际操作活动的重要性。
所以,我们一致认为以下几点非常必要:1)产业集群政策的目的和计划要再次确定;2)一系列中长期目标需要确立;3)涵盖准备,实施,评价以及个人和整体规划修订的成熟的政策评估系统也很必要。
为了取得积极的成果,也就是产业集群政策的终极目标——经济复苏,和地方政府及工业支援组织(industry anzations)的合作至关重要。因此,我们认为需要大范围的产业集群形成活动,同时消除中央和地方政府之间的隔阂便于更好的合作。
我们希望,在这份产业集群研究报告的基础上,产业集群政策的基本原则在METI和其他核心管理部门得到审核。同时,预算步骤按照国家标准的制定,因此个人项目可以充分发展以实现中长期目标。这份报告对于区域集群信息有极大帮助。我们坚信中央和地方活动能够促进区域经济恢复活力并最终为我们的国家增强产业竞争力,带来经济增长。
产业集群研究组
组长:Yuji Furukawa
产业集群研究报告(概述)
Ⅰ.产业集群政策基本原理
⒈产业集群政策背景
(2)形势分析
·由于产业转移海外,国际竞争加剧以及公共工程的减少使得地方经济一直处于严重的衰退并且在一些区域存在进度严重疲软的现象。不过,在很多地区也存在新产业和新企业创作的明显迹象。
·地方小型和中型企业(SMEs)在我们国家具有优势的大部分“先进构成产业凝聚”中扮演重要角色。地方产业拥有包括调整解决现场特殊问题层次的高潜力性能。
·随着产学合作制度的发展及国立大学合并,大学专注于技术转移,共同研究,并促进企业家和专家与地方组织建立更密切的关系。
(1)背景
·增强我国自主产业在国际竞争中的竞争力的必要性。
·地方产业endogenous发展独立自主的必要性
⒉产业集聚的概念
(1)产业集群的基本构造
·产业集群是一个由某些关联的产业群体如地理位置接近的公司,大学和研究机构,产业支援组织,网络组织,工业集团的技术许可组织,产学合作的中介组织和专业团体组成的行为主体的聚集。
·当产业集群形成时,知识的价值,如技术积累,技术诀窍和知识流通迅速通过网络的横向网络。同时,积极创新是由能够灵活反应以改变业务环境的竞争与合作机制引起的。
·政治参与可以提炼为两类:(1)补充产业集群的构成(网络组织和产学合作的中介组织的建立,地区核心公司的支持和促进人力资源等)同时,(2)促进成员之间的互动(产业,学术界和政府之间形成网络,通过产学官联合推动研发项目,跨产业经营的支持等)
(2)产业集群的意义
1)外部经济的影响:通过加强产业之间的互补性关系,使地理位置接近的区域间的组织和制度相联系来提高经营环境的外部经济效应。
2)创新链:通过各种由跨产业链的协同增效作用,以及产学官之间密切联系的横向网络的形成而产生的产业链来促进新的产业和新企业的创建。
3)加速或凝聚质量提高:以这种方式形成的产业集聚加强了对人力资源,公司和投资的凝聚力,这将进一步加速或提高产业集聚质量。
(3)典型产业集群形成的过程
[步骤1]分析特点,产业资源(公司,技术,人力资源,核心人才,地方团体等等)和市场需要分享的愿景和本地区情况。
[步骤2]形成一个组成公司,相关产业,学校,研究所,产业支持组织和行政机构“面面俱到的网络”。
[步骤3]通过产业与学术,产业与产业间的合作扩大产业集群外缘以及促进新企业的创建,风险投资和二次创业来打造“新联合”。
[步骤4]网络产业集聚促进进一步的创新,创造一个既endogenous发展