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北京大兴区十三五农业发展规划.doc

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北京大兴区十三五农业发展规划.doc

上传人:282975922 2019/5/12 文件大小:2.79 MB

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北京大兴区十三五农业发展规划.doc

文档介绍

文档介绍:附件北京市大兴区“十三五”农业发展规划序言“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是京津冀协同发展的起步阶段,是落实首都城市战略定位、加快建设宜居宜业和谐新区的关键阶段,是全面实现农业现代化的冲刺阶段。新定位、新变化、新要求孕育了新机遇、新挑战、新动力。当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展总体向好,仍处于大有作为的重要战略机遇期。京津冀协同发展战略的实施、首都城市战略定位的明确、北京大兴国际机场的建设,我区将跃升为“科技创新中心区、高端产业引领区、区域协同前沿区、国际交往门户区、深化改革先行区”,为农业提升提供了强劲动力。农村集体土地制度改革试点、农村金融改革试点、世界月季洲季大会的举办,为农业实现更高水平、更高层次的发展提供了有力支撑。农村是全面建成小康社会的关键,农业现代化是“四化同步”的关键,农民增收是缩小城乡差距的关键。随着全区城乡一体化的快速推进、农村改革的不断深入,农业发展不平衡、不协调、不持续问题也在积累聚焦,资源能源供应不足,优化农业结构能力不够,适应市场变化速度不快,抗御自然灾害能力不强,确保“十三五”时期农业农村经济持续健康发展责任重大。为准确认识当前形势,科学研判未来趋势,主动把握发展机遇,沉着应对严峻挑战,巩固树立农业地位,区农委依据国家、北京市、大兴区《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》等,组织编制了《大兴区“十三五”农业发展规划》,为促进农业农村经济发展、解决“三农”问题、加快城乡一体化奠定坚实的基础。目录一、“十三五”时期农业发展形势 1(一)“十二五”时期农业发展取得的成果 1(二)“十三五”时期农业发展面临的机遇 6(三)“十三五”时期农业发展面对的挑战 7二、“十三五”时期农业发展方向 9(一)指导思想 9(二)发展原则 10(三)发展目标 11(四)发展重点 13三、“十三五”时期农业发展布局 15(一)空间布局 15(二)产业布局 17四、积极引领新常态,加快构建共同富裕格局 19(一)突出自主发展,推动持续增收 20(二)突出改革创新,激发发展活力 20(三)突出全员参与,强化综合保障 21(四)突出统筹高效,促进政策集成 22五、努力建设高精尖,加快提升现代农业水平 22(一)提高资源利用率 23(二)增强市场竞争力 23(三)发挥区域比较优势 24(四)发挥农民主体作用 25六、创新赢取新优势,加快树立改革实践典范 25(一)深化农村土地改革 26(二)深化农村产权改革 27(三)深化农村金融改革 27推进新型城市化,加快建设美丽乡村步伐……………28(一)服务三座新城…………………………………28(二)发展特色城镇…………………………………29(三)建设美好家园…………………………………30八、借势应用互联网,加快搭建电商服务平台 31(一)搭建数据平台,建立信息来源新途径 31(二)建设智慧乡村,探索农村管理新路径 32(三)发展智能农业,深化技术应用新形式 32(四)推广电子商务,重塑产品流通新模式 33九、大力建设宜居城,加快筑牢绿色生态屏障 33(一)调整能源结构,提升空气质量 34(二)坚持植树造林,建设绿色空间 34(三)加大治理力度,打造净水环境 35十、全力聚焦新机场,加快打造国门印象名片 36(一)着力加强基础设施建设 36(二)努力提升民生保障水平 37(三)大力提高生态文明程度 37(四)全力加快产业发展升级 38十一、主动融入京津冀,加快探索协同合作模式 38(一)构建产业协同发展机制 39(二)共建生态改善合作机制 39(三)创建服务支撑长效机制 40十二、坚持落实高标准,加快确立执行保障机制 40(一)加强组织领导,强化统筹协调 40(二)加强政策引导,加大农业投入 41(三)加强依法行政,构建法治环境 41(四)加强队伍建设,保障事业发展 42附件:“十三五”时期农业重大改革和重点建设项目表 44一、“十三五”时期农业发展形势(一)“十二五”时期农业发展取得的成果“十二五”以来,全区以“一体化、高端化、国际化”和“建设宜居宜业和谐新大兴”为目标,以服务为核心,以环境农业、高效农业、特色农业为重点,不断优化产业结构,不断转变发展方式,不断深化改革创新,不断增强发展活力,农村宜居环境明显改观,农业生产能力明显增强,农民生活水平明显提升,为“十三五”时期提升现代农业、服务城乡发展奠定了坚实的基础。着力促进方式转变,内生动力不断增强。“十二五”时期,全区调结构、转方式、强能力、上水平,进一步提升了农业核心竞争力。突出高端高效,大力发展特色农业、种业、设施农业、合作农业,新建、,发展种养业外埠生产基地21个,农业总产值比“十一五”末增加15亿元。