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王安石与熙宁变法.docx

上传人:一花一叶 2019/5/13 文件大小:20 KB

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王安石与熙宁变法.docx

文档介绍

文档介绍:蚅浅谈王安石与熙宁变法薆蒁一王安石变法过程及内容蒀1熙宁变法-过程蚇庆历新政失败后,宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和,积贫积弱的局面仍在向前发展,朝廷内外危机四伏,因而要求改革的呼声在一度沉寂之后,很快又高涨起来。嘉佑三年(1058年),王安石进京述职,作《上仁宗皇帝言事书》,系统地提出了变法主张,主张对宋初以来的法度进行全盘改革,革除宋朝存在的积弊,扭转积贫积弱的局势,建议朝廷改革取士、重视人才,请求立即实现对法度的变革。但没被仁宗采纳。蚄治平四年(1067年),久慕王安石之名的宋神宗即位。宋神宗希望改变积贫积弱的局面,消除弊病,克服统治危机,遂起用王安石为江宁知府,旋即诏为翰林学士兼侍讲,非常信任和器重王安石。羀熙宁元年(1068年)四月,王安石再次提出全面改革的想法,指出“治国之道,首先要效法先代,革新现有法度”,并勉励神宗效法尧舜,简明法制。王安石认为,北宋国家贫苦的症结,不在于开支过多,而在于生产过少;农民之所以贫苦和不能从事生产,一方面是由于官僚富豪兼并了大量土地,另一方面是由于政府把繁重的徭役加在农民身上。因此,最好的理财富国之路,是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源,是积极开源而不是消极节流。王安石随后上《本朝百年无事札子》,阐释宋初百余年间太平无事的情况与原因,指出当时危机四伏的社会问题,期望神宗在政治上有所建树,认为“大有为之时,正在今日”。神宗采纳王安石的相关主张,并要求其尽心辅佐。芀熙宁二年(1069年)二月,宋神宗任命王安石为参知政事,王安石提出当务之急在于改变风俗、确立法度,提议变法,神宗赞同。为指导变法的实施,设立制置三司条例司,统筹财政。同年四月,遣人察诸路农田、水利、赋役;七月,立淮浙江湖六路均输法;九月,立青苗法;十一月,颁农田水利条约。螈熙宁三年(1070年),颁布募役法、保甲法。袃熙宁四年(1071年),颁布方田均税法,改革科举制度;蚃熙宁五年(1072年)三月,颁行市易法。羀熙宁六年(1073年)七月,颁行免行法。薅2内容主要为分为三个方面富国之法,强兵之法,取士之法。膅富国之法肃青苗法螁内容:在每年二月、五月青黄不接时,由官府给农民贷款、贷粮,每半年取利息二分或三分,分别随夏秋两税归还。薇作用:大大增加了政府收入;限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和了阶级矛盾。芃局限:强制农民借贷;利息偏高,农民负担依然沉重。蒂募役法(又称免役法)膇内容:将原来按户轮流服差役,改为由官府雇人承担,不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱,称为免役钱。官僚地主也不例外蚈作用:农民从劳役中解脱出来,保证了劳动时间,促进生产发展;增加了政府财政收入。蚆局限:对贫苦人是沉重的负担。袁方田均税法羇内容:下令全国清丈土地,核实土地所有者,并将土地按土质的好坏为五等,作为征收田赋的依据。蒆作用:清丈出大量隐瞒土地,增加了政府收入;部分农民免除赋税,得到实惠。螄农田水利法莁内容:鼓励垦荒,兴修水利,费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利,也可向州县政府贷款。蚈作用:水利工程广为修建,保证了灌溉;耕地面积增加,农业生产发展,政府税收增加。薇局限:兴修水利数量逐渐成为官员政绩考核标准,一些地方政府强制百姓修建水利,加重人民负担。袂市易法螀内容:在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。蒈作用:限制大商人对市场的控制,

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