文档介绍：命脉
土地是人类赖以生存的根基,更是农民维系生活的命脉。近年来,随着我国城市化进程
加快,大量农村土地被征用。与此同时农民的利益却没有得到相应的保障。补偿标准低,土
地交易农民的自主权利不足,征地后农民的长远生活却很难为继等现象时有发生。
当农民利益得不到满足时就出现了一些上访,甚至群体对抗事件。同时,地荒现象依然
存在。所以,我们需要持续的土地政策来保护农民的切身利益。造成土地不能有效利用,农
民利益无法保障的原因有如下:
一方面,土地作为稀缺资源,没有充分利用,土地的价值没有发挥出来。另一方面,土
地的补偿标准滞后,仅仅从短期能缓解农民的生存问题,长期的福利没有保障;再者,土地
交易农民缺乏权利,土地定价权无法实现,土地流转不活,土地交易农民缺少与市场对接。
如何既能保障农民增收,又使得土地资源合理流动,发挥其最大效应,才是当务之急。
土地自主定价是农民摆脱集体经济束缚的第一步。让更多的农民在法律规范的范围内参与土
地市场化运作。减少政府和村委会等行政干预,打破垄断格局。让土地持久高度流转,让土
地所有权和使用权真正回归农民。
划分二级市场让土地交易更加顺畅。明确公益性用地和商业性用地。公益性土地在补偿
时要坚持公开、及时、公正。政府征地要考虑农民的长远生存,鼓励农民以入股,出租等
各种灵活的方式进行经营。能复垦的土地可复垦,利用当地优势进行规模化种植。针对“空
心村”砖瓦窑整治后可以还地于田。
坚持土地可持续利用,加强效率管理,建设生态文化平衡。土地效率不仅是使用效率,
更是复垦效率的提高。加大土地的生产潜力,发展集约化农业,在生产方式上和土地利用效
率上走二者结合的道路。农民不仅要生产粮食还要保持土地资源的经济发展。
总之,土地是牵涉农民最根本利益的特殊资源。在土地利用上保障农民利益让他们走富
裕之路,既要给他们权利,更要让他们长远发展。衣食足而知荣辱,仓秉实而知礼节,只有
科学合理的使用土地,让土地的资源优势化为经济优势,生态文明才能实现。