文档介绍：农民增收是扩大内需的关键
农民增收是扩大内需的关键
国务院发展研究中心副主任、著名经济学家陈锡文在“中国发展高层论坛”2003年会上指出,%,其主要的动因是在于国内投资需求增长和对外贸易量增长这两个方面,而人们所期盼的国内消费需求的增长却没有达到预期的目标,这固然有多方面的原因,但最重要的原因是农
民的收入增长缓慢,使国内消费需求的增长失去了多数人的支撑。也就是说,农民收入增长的缓慢对于扩大内需已经构成了实际上的严重制约。
作为农业问题专家,陈锡文对农业和农村的“数字”简直是“信手拈来”。陈锡文说,中国农民收入增长缓慢已经持续了6年,1997年,,,%,而我国在农业中就业的劳动力总量,2001年与1996年相比,却不仅没有减少,反而增加了约200万人。从收入的角度去看,2001年城镇居民的收入比1997年人均增加了2020元钱,5年之内,用于食品的开支,2001年人均只比1997年增加109元钱,显然非常不成比例,仅粮、油、肉、菜这四个大的方面,,统计去年年底的城镇人口已经超过了5亿人,如果人均减少130元钱的开支的话,就相当于整个开支减少了650亿。毫无疑问,城镇居民用于农产品的开支减少,就必然导致了农民来自农业的收入减少。我国人均GDP不足1000美元,出现如此严重的农产品过剩、价格下跌,最主要的是中国的城镇化明显的滞后,城乡之间的人口分布极为不合理,购买商品农产品的城镇消费群体占总人口的比重过低,所以才导致了农产品市场比较早的出现了这种严重的过剩局面。可以说,城乡二元结构所导致的城镇化进程的缓慢,是当前农民增收难的最重要的原因。
在目前的约8亿农村人口当中,有3000万人没有解决温饱问题,还有约6000万人没能稳定地超越温饱水平,%,%。与此同时,城乡居民之间的收入差距仍然在进一步扩大。2001年城镇居民的人均纯收入达到了6860元,%,而农民的人均收入是2366元,%,:1。2002年更为明显,城镇居民的人均可支配收入达到了7703元,农民的人均纯收入只有2746元,:1。%,%。尤其值得重视的是,城乡居民的收入差距,在改革开放之前的1978年,:1,:1,可能今后两三年当中,这个差距仍将扩大。城乡之间在经济发展和居民收入及消费水平上的明显差距,既表明了我国在今后相当长时期内存在着巨大的发展空间,也反映出当前制约我国经济增长的关键之所在。不难看出,如果我国农民的收入和消费达到目前城镇居民的水平,我国的国内市场至少将再扩大数倍,但眼前的实