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图书文献资源采购管理办法.docx

上传人:文库旗舰店 2019/5/15 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:图书文献资源采购管理办法第一章总则第一条为更好的提高文献类数据库资源使用效果,保证采购工作质量,完善监督制约机制,提高经费使用效益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规,结合我所文献资源采购工作实际,特制定本办法。第二条图书文献资源采购工作必须严格执行国家有关法律法规,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第二章管理机构第三条成立“图书采购招投标工作领导小组”,负责文献馆图书采购的招标管理和监督工作。领导小组组长由所长担任,分管副所长担任副组长,成员由文献馆、办公室、财务科等部门负责人组成。第四条文献资源建设管理工作实行图书采购招投标工作领导小组指导下的文献馆馆长负责制,对图书情报工作进行统筹规划、组织、协调和指导。第五条成立“图书文献资源采购招投标评标委员会”,评标委员会成员在文献馆、办公室、财务科成员中选取,也可以聘请所外相关专家。第六条评标委员会成员人数为5人或5人以上单数。第三章采购范围和方式第七条按照相关法律的规定,图书资料集中采购可采用以下几种方式之一:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购;也可根据实际情况,用采购备案制。采购备案制适用于集团采购和一定经费额度以下的零星采购。第八条由采购招投标评标委员会负责确定招投标模式及其基本操作方法,组建招标评标小组和谈判小组。第九条评标/谈判小组由采购人代表和专家共三人以上的单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。第十条采购招投标评标委员会负责招投标工作的组织,包括接受采购招标申请,审核采购项目的相关资料,确定采购和招标方式;组织招标、开标、评标、定标:组织竞争性谈判、询价;组织采购合同的洽谈、审查与签订;负责采购与招投标有关文件资料的整理和立卷归档等工作。第十一条文献馆是图书资料采购招投标的承办单位,负责准备图书资料采购相关的材料,作为采购招投标蚕员会和评标/谈判小组的决策依据。第四章招投标操作流程第十二条文献采购招标的标的物,可分为固定标的物和非固定标的物。固定标的物指所采购的图书资料内容和形式明确,能够详细列出所采购图书资料的名称、卷(期)次、数量、到货期限等具体事项,如:已出版的中外文图书和连续出版物、文献数据库等。而非固定标的物指不能列出所采购图书资料的具体名称、数量,而是按年度或其他时间段对文献采购的数量或金额进行控制。一般在选择长期供应商时标的物不固定,也有称招“资格标”。第十三条招标材料的准备:招标前文献馆应负责招标材料的准备工作,便于采购招投标评标委员会了解和掌握文献馆对文献招标采购的各项业务要求。招标材料包括:(1)图书资料采购业务基本情况说明:包括采购量、该类型文献特性、该类型文献采购业务特性、近年采购情况等。(2)供应商情况说明:有关供应商的基本情况和业务能力、近年采购业务往来、拟推荐供应商名单等。(3)招标方式说明:宜采用的招标方式、划分标段的理由及具体划分情况。(4)评标建议:对评标方式、评标标准、评标小组组成等提出建议。(5)财务建议:主要说明招标后文献结算付款事宜。(6)标书:向投标人提出任务、条件和要求,作为评标的依据和订立合同的基础。标书内容必须包括投标人资质要求、技术要求、服务要求、报价办法和要求、报价表、对投标书的要求等。第十四条招标申请:文献馆向采购招投标评标委员会提交实施某项招标采购的申请报