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  2007-6-2 0:00:00
规划文本及主要图则
第一章总则
第一条:为配合洪湖市城区的城市建设,配合市委、市政府提出的“十一五”计划及二○一五年远景规划,带动城区西片的经济社会发展,进一步落实城西的发展规划,完善城西规划体系,更为明确,有效地指导城西片区的开发建设,根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》以及《湖北省控制性详细规划编制技术规定(试行)》,特制定本控制性详细规划管理文本。
第二条:规划原则
1、实现经济效益、环境效益、社会效益三统一。
2、珍惜城市土地、合理利用土地资源,合理制定用地控制技术指标,发挥土地的最大效益。
3、规划应结合片区实际,控制指标科学合理,方案实施可操作性强,并给予规划实施与管理以灵活性。
第三条:规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、建设部《城市规划编制办法》
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)
4、《湖北省控制性详细规划技术规定》
5、《城市居住区规划设计规范》
6、《洪湖市城市总体规划》
7、洪湖市城西1:1000地形图
第四条:规划目标
规划为达到以下目标,创造本次规划特色,对本片区的空间、环境、景观进行了创意设计。
1、以《洪湖市城市总体规划》为依据,《洪湖市“十一五”计划及2015年远景规划》所确定的经济发展目标和城市建设为指导原则。
2、深化城市总体规划,完善西城区规划编制体系。
目前西城区的建设管理仍用上一轮的总体规划作指导,在实施过程中有一些弊端,普通现象是控制了城市干道两侧,而街区内部建设拥挤无序,无必要的公共设施,无绿化、无环卫设施,无消防通道的“四无”现象十分突出。有些地方建筑物是新的、空间环境与旧区无异。本次规划作为深化城市总体规划和规划管理的需要,是实施城市规划的重要组成部分,使管理有了“硬”的指标,具有较强的可操作性,减少规划实施的随意性。
3、本次规划应从市区、分区和片区的整体结构关系出发,解决好本片区的土地利用、设施配置、交通组织、管线布置、竖向规划及景观设计和系统综合设计。
4、在设计风格上力图充分利用自然条件,突出水乡园林城市特色。从规划结构及空间景观设计入手,在改造旧城区、创造新城区的过程中,充分利用片区内的自然水体及周边优美的园林绿化环境条件,通过空间的组织,将沿河、沿江、排水河、防洪堤绿化从视野上引进来。
5、处理好旧区改造与新区建设的关系,提出一些切合实际的控制指标。
6、解决好过境交通(新堤大道)与片区道路的关系。主要是做好新堤大道道路绿化的文章。
第五条:规划期限
考虑到本次规划范围内有大片旧城区,现阶段改造量较大,又有大片待开发用地,建设量也相对较多,宜进行中、短期的规划控制,考虑远期发展,故本规划确定控制期限为10年,即2005年-2015年。
第六条:本规划管理的有效控制范围见规划图纸,总用地规模为247平方公里,由宏伟路、人民路、新闸路、新堤大道围合而成。
第七条:本片区为总规中城西片区主要居住用地,以居住、生活为主,其他配套为辅,总人口规模为5万人。
第八条:本规划由洪湖市人民政府指定的规划行政管理部门负责解释,其他任何单位与个人解释无效。
第二章地块划分及用地性质代码
第九条:地块划分原则:
1、保持地块使用性质的单一性
2、考虑土地价值的区位差异
3、满足某些用地的特殊功能要求
4、适应建筑群体组合及市政工程设计要求
5、使各地块在交通可达性和使用公共服务设施的机会方面尽可能均等。
第十条:-,特殊情况下仍可将2-3块用地合并使用,本片区共分为62个基本地块。
第十一条:地块用地面积按地块分界线围合的面积计算,其中主次干道计算至道路红线,其余计算至道路中线。
第十二条:规划尽量彩国际《城市用地分类与规划建设用地标准》的小类代码,不便于分小类时采用中类代码,中学、小学、幼托、商住用地采用补充代码RZ、RY、RX、C2/R2。
第三章控制指标解释与规定
第十三条:指标解