文档介绍：羁济宁市安全生产监督管理局文件螈蒆莂济安监字〔2010〕31号聿膈***关于印发《济宁市安全生产执法监察支队2010年安全生产行政执法监察工作计划》的通知莄莁各县(市、区)安监局,市执法监察支队:蚇现将《济宁市安全生产执法监察支队2010年安全生产行政执法监察工作计划》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。羇膁薀二〇一〇年三月二十九日肆蚇芃济宁市安全生产执法监察支队袂2010年安全生产行政执法监察工作计划螀膄为进一步规范执法监察行为,强化执法监察责任,促进执法监察工作的有序开展,市执法支队根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等有关安全生产法律法规和省、市安监局的工作部署,结合支队的人员、装备及辖区内企业情况,制定了二○一○年度安全生产行政执法监察工作计划。芄一、指导思想及工作原则羀以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全市安全生产监管工作的中心任务,深入贯彻《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《山东省安全生产条例》等法律法规,依法行政,强化执法,规范执法,积极消除各类事故隐患,严格预防各类生产安全事故发生,依法查处各类安全生产违法行为,为全市经济社会又好又快发展提供坚实的保障。腿在具体执法监察工作中把握好以下四项原则:一是坚持依法行政的原则。按照安全生产法律、法规和市政府赋予的安全生产监督管理职责,实施安全生产行政执法监察。二是坚持分级管理、避免交叉原则。根据济安字[2009]11号文件精神,在执法监察工作中,市支队负责已确定的市管企业,各县市区按照“属地管理”的原则负责市管以外的本辖区内的企业,支队可以根据工作需要以抽查的形式对县市区监管企业进行执法。三是坚持实事求是、量力而行的原则。结合市支队实际执法人员数量及车辆装备保障实际,确定全年执法次数为640次;同时,做好案件调查处理、应急救援等工作。四是坚持日常监察与突出重点相结合的原则。在按照计划开展好115家市管企业日常监察的基础上,做好省、市两级政府部署的重点时段的大检查、专项执法检查等工作。袄二、执法监察基本情况肁(一)济宁市执法监察队伍基本情况。济宁市安全生产监察执法支队编制18名,实际在岗人员16人。支队内设监察一科、监察二科、监察三科和综合科。监察一科负责非煤矿山、冶金建材、***等行业的执法,监察二科负责机械、轻工、纺织、烟草、建筑、贸易等行业的执法,以及综合监管的相关行业的执法监察协调工作,监察三科负责危险化学品、医药行业的执法,综合科负责文字材料、会议、综合协调、案件审理等工作,根据市局安排可开展对教育培训机构、中介机构的监督检查,适当参与专项执法活动。腿(二)监管企业基本情况。根据《关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定》(济安字[2009]11号)及今年结合实际调整后的监管企业名单,划定的市管企业为115家,其中15家危险化学品企业为重点监察企业,其他为一般企业。蕿(三)执法监察主要内容。主要依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项内容(详见《安全生产执法检查参照表》)和市安委会印发的《济宁市生产经营单位安全生产主体责任考核办法(试行)》(济安字〔2009〕12号),对生产经营单位进行检查。执法人员在具体工作中,要结合实际,既可全面检查,也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。蚄三、执法监察工作任务及目标膃2010年度,市支队要完成的执法检查任务数量为640家(次)。640家(次)的构成主要有日常执法和专项执法两部分,日常执法检查完成260家(次),专项执法检查完成380家(次)。640家(次)的执法任务数量由三个业务执法科室平均承担,执法家(次)的计数以上传省局执法监察信息平台的数量为准。蒁(一)日常执法检查工作。日常执法检查工作,要切实按照年计划、月计划开展,确保按时完成。对15家重点监察企业的执法要每季度开展一次,对100家一般企业执法每半年一次,共计260次。肈(二)专项执法检查工作。主要结合市政府有关安全生产工作的重点和市安监局重点工作及省安监局安排,开展阶段性专题安全生产执法检查工作。年内计划安排的主要专项检查如下:一是3月份开展矿山企业,危险化学品新、改、扩建设项目的专项执法检查;二是4月份开展对具有易燃易爆工作场所的专项执法检查;三是7月份开展对危险化学品经营、储存单位,重大危险源,尾矿库,安全生产责任险落实情况的专项执法检查;四是9月份开展对煤气生产及使用单位的专项执法检查;五是11月份开展对一般企业生产安全事故应急救援预案建立及演练情况的督查。六是在重点时段根据省、市安监局的工作部署,需要开展的其他专项检查。以上专项检查至少检查380家次。莅(三