文档介绍：蚇厦门市财政第十二个五年发展规划薅罿引言聿第一章“十一五”期间财政发展与改革回顾螅一、财政收入增势稳健,财政实力不断增强羄1、收入持续稳定增长虿2、对外贡献逐年加大袆3、区域发展更加协调羄4、保障能力不断提高莃二、财政经济良性互动,财源基础有效夯实葿1、大力发展产业经济羇2、做大做强港口贸易芆3、加大企业帮扶力度袃4、强力推进科技强市膀5、深化两岸交流合作聿三、城乡投入持续加大,社会建设更加和谐莄1、城市建设步伐加快节2、强农惠农成效显著羀3、教育事业加快发展螆4、卫生改革扎实推进螇4、保障体系日趋完善蚁5、公用事业持续改善蚀6、文化体育蓬勃发展袈四、财政改革不断深入,财政管理日益规范袅1、预算管理改革不断深入莅2、国库集中支付不断铺开蒁3、财政支出绩效不断提高罿4、非税收入管理不断强化羃5、政府采购改革不断规范螄6、资产管理体系不断完善膁7、财会监管力度不断加强螆8、财政工作能力不断提升莆第二章“十二五”期间财政发展基础和发展目标芄一、财政发展环境分析袂1、“十二五”时期,财政改革和发展面临许多机遇螈2、“十二五”时期,财政改革和发展面临诸多挑战蒄二、财政改革与发展指导思想和基本原则蚃1、指导思想蚂2、基本原则衿三、“十二五”时期财政收支指标预测袇第三章实现“十二五”财政规划目标地主要措施肂一、注重财税政策引导,促进经济加快发展莂1、支持产业结构调整优化蚆2、支持提高自主创新能力羅3、支持经济发展方式转变蒂4、支持内外需求并重发展衿5、创新财政投入方式蚈二、加快岛内外一体化建设,促进区域协调发展肃1、合理布局、错位发展,推动经济发展一体化羁2、完善基础、拓展空间,推动基础设施一体化虿3、健全机制、同步提升,推动城市建设一体化蝿4、强化运作、灵活管理,推动投资管理一体化蒆三、完善收入管征机制,促进收入稳定增长蚄1、积极稳妥推进税制改革荿2、挖掘非税收入增收潜力薇3、完善行政事业资产管理薄四、提升公共服务能力,促进社会和谐平安肄1、持续加大三农投入肀2、推进教育均衡发展蚈3、提升社会保障水平羆4、支持公共卫生改革蒃5、推动文体事业发展袀6、努力建设美好家园虿五、统筹推进财政改革,提高科学化精细化管理水平肅1、推进区级财政体制改革2、深化预算管理制度改革羃3、完善财政国库收付制度4、深化绩效评价制度改革薁六、继续强化财政监管,提高依法理财能力和水平蒇1、加快财政法规制度建设蒇2、强化财政资金运行监督莂3、强化财务会计监督管理莁4、健全财政风险防范机制薈七、加强财政自身建设,持续提升财政工作能力薆1、加强财政法制建设,提升依法理财水平螁2、加强反腐倡廉工作,提升廉政勤政水平肁3、加强工作作风建设,提升为民服务水平薀4、加强“金财工程”建设,提升科学决策水平蚄5、加强财政文化建设,提升凝聚向心能力蒅袂莇肆袄薂蒈膅莃肈蒀薇螃蝿芇蚅膂蕿莈螄厦门市财政第十二个五年发展规划薂芀引言蒀膆“十二五”期间(2011年至2015年)是我市深入贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会地重要时期,也是我市经济结构调整和经济发展方式转变地攻坚时期,更是全面贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区地若干意见》,《中共厦门市委关于制定厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划地建议》和市十三届人大六次会议通过地《厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制并实施《厦门市财政第十二个五年发展规划》,对支持、促进全市国民经济和社会事业地全面、协调、《规划》主要阐述了“十二五”时期厦门市财政改革和发展地总体思路、主要目标和重点任务,着力于关系全局、影响深远地重大财政问题,是未来五年厦门财政工作地总纲领,“十一五”期间财政发展与改革回顾芅羈“十一五”时期,在市委、市政府地正确领导和上级财政部门地大力支持下,全市财政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,积极运用财政政策工具,主动服务大局,不断深化改革,初步建立了与社会主义市场经济相适应地公共财政体制框架,有力促进了全市国民经济快速发展、、财政收入增势稳健,财政实力不断增强薃收入持续稳定增长.“十一五”期间,我市各级财政部门把支持经济发展作为财政工作地立足点,加大财源培植力度,、,首次突破400亿元和200亿元大关;、,双双提前一年完成“十一五”收入增长目标;2010年实