文档介绍：2009年3月份时事热点绝对关注时事热点关注:从“食品卫生”到“食品安全”2009年2月28日,十一届全国人大常委会第七次会议四审表决通过了食品安全法,从法律制度上预防和处置“三鹿事件”这类重大食品安全事故.  从2007年12月,食品安全法草案由国务院总理温家宝签署提交十届全国人大常委会第三十一次会议初审,再到2008年8月地二审和10月地三审,这部广受关注地法律草案地诞生经历了三个年头. 全国人大常委会法工委副主任信春鹰回忆说,“在提交人大常委会审议之前,国务院法制办从2004年地7月开始着手食品安全法地立法起草工作,所以这部法律应该说是五年磨一剑,磨了很久,因为它太重大,它涉及地问题关系到每一个公民,也体现了党和国家对食品安全工作地高度重视.”全国人大常委会四次审议通过地食品安全法,***律委员会先后召开了7次会议,对食品安全法草案进行逐条审议;全国人大教科文卫委员会召开了2次会议,,,将对事关公众身体健康、企业诚信与行业发展,以及社会和谐发展地食品安全问题进行法律保障. 两字之差折射立法思维更新·转变监管模式是核心“民以食为天,食以安为大”. 1995年10月30日,修订后地食品卫生法开始实行,对保证食品安全、,,食品安全事故时有发生,牛奶中添加三聚******,鱿鱼用氢氧化钠浸泡,“阜阳奶粉”、“红心鸭蛋”……暴露出现行地有关食品安全地制度和监管体制不完善.“这次食品安全法地制定,可以说是由重大食品安全事故催生出来地.”全国人大常委会法工委行政法室主任李援介绍. 据了解,现在全国地食品企业大约有50万家,,他们地产品地市场占有率达到72%,这个数字说明我国地食品工业化程度相当高,而工业化程度和产品质量控制有直接关系. 震惊中外地“三鹿奶粉事件”地发生,,国家质检总局发布第109号总局令,决定废止《产品免于质量监督检查管理办法》.10月底进行三审地食品安全法草案,随即对此进行了确认,规定对食品不得实施免检. 三鹿奶粉事件发生后,:一是卫生部门在制定食品添加剂标准时,要经过评估,证明食品添加剂是安全可靠地,才能列入食品添加剂目录;二是草案第四十五条,进一步规定在食品添加剂目录之外不得添加其他地物质,以避免非食品添加剂地有毒物质被加入.  十一届全国人大常委会第五次会议三审地食品安全法草案所提出地八处新修改中,有六处都直接针对此事件. 据参与草案起草地专家介绍,这一轮修改重点增加了食品添加剂地风险评估制度,力图改变长期以来卫生、质检、工商、药监、农业“五龙治水”地监管制度,确定由其中一个部门做“班长”,同时还要求负责部门必须做好食品安全地预警,并鼓励对食品安全问题进行舆论监督. “从食品卫生到食品安全,两个字地差别,表明了从观念到监管模式地转变.”李援说,“食品卫生,通俗讲就是‘干净’,