文档介绍：搞好土地整治推进城乡统筹发展[摘要]土地是民生之本,城乡统筹发展之基。作为“十二五”规划实施重要时期,做好国土资源管理工作具有十分重要的意义。本文对在当前土地管理工作中既要保持耕地总量动态平衡,又要保障建设用地供地的矛盾中,提出解决这一矛盾的根本方法一一土地整理。通过实例证明土地整治可以提高耕地质量,增加耕地数量,改善农业生态环境,进一步优化土地利用结构和布局,促进土地集约利用;进而浅谈我国土地制度针对土地整治所需要改革的内容,从而证明土地整治是推进新农村建设、统筹城乡发展的一项非常重要的工作,也是新农村建设和统筹城乡发展行之有效的途径。[关键词]土地整理城乡统筹发展1、 土地整治理论概念土地整治系指改变土地利用的不利生态环境条件的综合措施。土地整治是盘存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国将土地整治与农村发展,特别是与新农村建设相结合,是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。现在的土地整治是对于土地整理、开发、复垦的统称。2、 土地整治对于城乡统筹发展的重大意义城乡统筹,字面上解释是“城”、“乡”,在一定的时代背景中,互动发展,以实行“城”、“乡”发展双赢为目的发展格局。统筹城乡发展,是我国全面建设小康社会的根本要求,是党中央从战略全局出发作出的重大决策。新农村的建设需要城市的支持,同时城市的发展也需要农村的支持,尤其是土地方面的支持。我国国土资源部部长徐绍史,在成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上就指出:“大力推进农村土地整治,搭建新农村建设和城乡统筹发展的新平台S当前,加强土地综合整治,提高耕地质量保障粮食安全,开放农村集体建设用地流转市场,开辟建设用地供给第二来源,提高节约集约利用农村建设用地水平,保证农民土地权利在经济上得到实现,从而推动城乡统筹科学发展,势在必行。3、 土地整治对于城乡统筹发展的作用土地整理是指为提高已利用土地的利用率和产生率,优化土地利用结构,增加有效耕地面积和改善生产、生活条件,同时缓解建设用地指标严重不足的问题。按照土地利用总体规划的要求,动用工程建设措施,对农村配置不当、利用不合理,以及分散、闲置、未充分利用的农村居民点用地和农地实施调整、开发、利用的行为。4、 深化土地制度改革,服务城乡统筹发展当前我国城乡统筹发展向着城乡一体化的目标迈进,而土地整治则可以说是架起城乡相互交融的桥梁。如今的土地整治是在城乡统筹发展的新形势下提出的,属于新生事物,而与之配套的土地制度则诞生已久,必然需要加以引导和改革以适应新生事物的发展。党的十七届三中全会《决定》就深化农村土地制度改革提出了“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的十六字原则。当前,我们除了不折不扣地执行耕地保护制度、节约用地制度两个“最严格的制度”夕卜,还应抓紧做好以下几方面工作:,强调征地制度不但服务于城镇居民而且同样服务于农村居民,要求全面保障农民在征地中的生存权和发展权,使其充分享受城镇化带来的经济发展和社会进步。所以要统筹安置失地农民,保障土地综合整治顺利推进。,由于土地被征收,也就意味着失去在土地上获得劳动就业的权利。因此,国家在给予被征地者货币补偿的同时,根据农民的现实需要,由法律做出概括性规定,在实践中灵活掌握合