文档介绍：县乡人大同步换届选举问题与思考
县乡人大同步换届选举问题与思考
县乡人大同步换届选举问题与思考如何贯彻落实好选举法,探索按照新选举法做好县乡人大换届选举工作的方法和措施,是摆在我们面前的一项亟待解决的课题。为有条不紊地做好今年县乡人大换届选举工作,结合这些年人大工作的实践,就选举法修订后县乡人大换届选举工作面临的新情况、新问题和解决办法,谈一些粗浅的看法,以供参考。一、目前换届选举中存在的一些问题(一)选举意识比较淡薄,选民热情有所下降。关心民主政治建设,积极参与选举,是广大干部群众的民主权利,但目前仍存在一些不容忽视的认识误区,仍有部分选民抱着一种无所谓的态度,选谁与不选谁,都与他无关,即使参加选举投票也属应付。其主要原因有:一是传统的旧观念没有改变,认为这是“***”上的事,与我们老百姓无关;二是在推荐候选人时,没有充分征求选民意愿,选民对候选人缺乏了解或根本不认识,从而失去了参与的热情。三是认为换届选举无非是“上级定名单,下级划圈圈”,有的甚至产生抵触情绪;四是部分当选代表的素质不高或当选后不履行代表职责,选民感到失望等等。(二)流动人口日益增多,选举工作难度加大。近年来,各地人口流动性不断增大,给选举工作带来了很多困难,主要表现在三个方面:1、选民登记工作难度加大;一是有部分人存在人户分离现象;二是部分人为了子女的就学和就业,将户口从农村迁移到城镇,但没有在迁居地生产生活过,与迁居地无任何联系,也就是所谓的空挂户。2、选民参选工作难度加大。在农村,越来越多的选民外出务工经商,在民主权利与现实的经济利益面前,他们宁可放弃民主权利而不愿回来参选。3、选举组织工作压力大。一是来自工作上的压力,缺乏相关的工作经验。二是来自经济上的压力。换届选举工作从骨干、选民登记、候选人推荐等等过程中,需要召开许多会议,涉及人员较多,一个村委会代表选举方面的开支一般在00元以上,也有个别村委会高达近万元;而换届选举工作经费按往年惯例,每个乡镇划拨给1万元左右,换届选举经费缺口巨大,很难保障工作正常开展。(三)代表选举竞争激烈,代表结构不尽人意。主要表现在两个方面:1、妇女、非党人士、少数民族当选代表的比例偏低。由于大多数妇女、非党代表候选人相对来说知名度较低,活动能力较弱,在竞争激烈的代表选举中落选的概率较高,导致代表结构不合理。如我镇上届代表中,%,%。少数民族只占5%,均远远低于上级规定的比例。2、从上届换届选举的趋势看,领导干部、个体业主、村委会干部、和村小组长当选为人大代表的较多,所以在行使代表职务时受到一定的制约。二、做好县乡人大代表换届选举的几点思考一是加强党的领导,明确责任。县乡人大换届选举工作涉及面广,参与选民多,工作量大,同时也面临着诸多新情况和新问题,加强领导是做好选举工作的重要前提。一是要坚持党的领导,在党委的统一领导下开展工作。各级党委要把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程,书记亲自抓,并明确一名分管党群的负责人用主抓此项工作,协调处理有关问题。二是成立选举机构。县、乡两级要分别成立人大换届选举工作领导小组和选举委员会,村和社区也要成立相应的选举机构,具体组织选举工作。三是选派指导小组。由县级人大常委会正、副主任带队,相关委室派员参加,组成选举工作指导小组,每个小组负责指导、协调几个乡、镇、的选