文档介绍：On The Behavior of Embezzling Public
Funds in Criminal Law of China
Candidate Du Liang
Supervisor Associate Prof. Zhang Yongjiang
College Faculty of Law
Program Law
Specialization Criminal Law
Degree Master of Law
University Xiangtan University
Date Apr. 18th, 2012
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湘潭大学
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作者签名: 日期: 年月日
导师签名: 日期: 年月日
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摘要
挪用***行为是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用***,归个人使
用的行为。
挪用***行为的方式包括“利用职务上的便利”、“挪用”***并“归个
人使用”。“利用职务上的便利”既包括“利用本人职务范围内的权力”,如
主管、管理、经营、经手,也包括“利用本人职务范围以内的权力所形成的便
利条件”,如超越职权、滥用职权的情形。“挪用”***是指“违反财经管理制
度,擅自改变***使用用途的行为”, “违反财经管理制度”具体表现为违反财
经管理制度中有关***使用的原则、条件、方式等规定,“擅自改变***的使用
用途”,是指未经合法许可、批准而私自改变***的本来用途。“挪用”应严格区
别于“借用”和“使用”,“挪而未用”也应该视为构成挪用行为。“归个人使用”
包括将***供本人、亲友或者其他自然人使用,以个人名义将***供其他单位使
用,个人决定以单位名义将***供其他单位使用、谋取个人利益三种情形。
挪用***行为的对象为“***”和“特定款物”,***包括国家所有的***,
劳动群众集体所有的***,由国有单位管理、使用、运输的私人所有的款项,用
于扶贫等公益事业的社会捐助或专项资金,还包括挪用行为主体为国家工作人员
时的非国有金融机构单位资金、客户资金和非国有公司、企业及其他单位资金;
特定款物是指救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物和为了以上需要,
国家临时调拨、社会临时募捐或者使用上述专款购置的食品、衣物、药品、器材、
设备或其他物资。
刑法中的挪用***行为与未构罪的挪用***行为的界限在于是否将所挪用
的***用于进行非法活动,或者挪用数额较大***、进行营利活动或超过三个月
未还。挪用***行为与挪用资金行为的界限在于行为对象不同,且挪用资金行为
方式可表现为将所挪资金借贷给他人。挪用***行为与挪用特定款物行为的界限
在于挪用对象、行为方式不同,且挪用特定款物行为要求情节严重,造成使国家
和人民群众利益遭受重大损害的结果。挪用***行为与***行为的界限在于行为
对象及手段不同,且***行为侵犯的是公共财物的完整的所有权。
关键词:挪用***行为;概念;构造;认定
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Abstract
The behavior of embezzling public funds refers to the state personnel who takes
advantage of his position to embezzle public funds for his own use.
This behavior includes three conditions, they are taking advantage of one’s
position, embezzling public funds and for the actor’s own use. Taking advantage of
one’s position d