文档介绍:公路工程竣(交)工验收办法实施细则
二O一O年四月
主讲:顾仲飞
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修订背景: 2004年,交通部颁布了《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号),下发了《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)。 与95办法比较有两点有重要变化: 一是竣工验收时间;二是制定鉴定办法。 通过三年的执行,反映出来如下问题: 1、交竣工验收的定位问题 2、交竣工操作细节不明确 3、公路工程质量鉴定办法 4、国家政策的变化
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修订过程: 1、2007年6月4日部公路司委托陕西省交通厅对 446号“通知”进行修订,陕西省交通厅成立了修订小组。 2、2008年3月24日~30日陕西省交通厅组织修订人员到江苏、湖北、广西三个省区进行了调研。 2008年3月1日开始到4月10日问卷调查。在此基础上2008年4月24日至28日完成初稿。
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修订过程: 3、2008年7月交通部公路司在陕西省召开第一次审查会,后经反复讨论形成修改稿。 4、2009年8月27日在陕西省靖王高速公路进行竣工验收实际操作,根据操作情况形成送审稿。 5、交通运输部审查形成最终稿。 历经三年时间,从最初只修订附件,最终正文部分也进行细化、补充。
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编写的几点体会: 1、各省经济发展情况不同,管理模式差异, 就是同一省份不同等级公路也有差异,很难兼顾。 2、“公路工程质量鉴定办法”中一些核心问题没有解决。 3、“合同”、“行政”和“技术”方面结合还需探索。 4、实施细则还有不完美的地方。
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公路工程竣(交)工验收办法实施细则正文部分
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第一章总则 第一条为进一步规范和完善公路工程竣(交)工验收工作,根据《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号),制定本细则。 第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。 交工验收阶段,其主要工作是:检查施工合同的执行情况,评价工程质量,对各参建单位工作进行初步评价。 竣工验收阶段,其主要工作是:对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价,并对工程建设项目作出整体性综合评价。
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第三条公路工程竣(交)工验收的依据是: (一)批准的项目建议书、工程可行性研究报告。 (二)批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。 (三)施工许可。 (四)招标文件及合同文本。 (五)行政主管部门的有关批复、批示文件。 (六)公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。
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第二章交工验收 第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行,并应具备以下条件: (一)合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。 (二)施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。 (三)监理单位对工程质量评定合格。 (四)质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”(见附件1)对工程质量进行检测,并出具检测
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意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。 (五)竣工文件按公路工程档案管理的有关要求,完成“公路工程项目文件归档范围”(见附件2)第三、四、五部分(不含缺陷责任期资料)内容的收集、整理及归档工作。 (六)施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。
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